促进城乡教育均衡发展
www.LN.XINHUANET.com   2008年07月15日 10:57:18  来源:辽宁日报

    解读人

    省教育厅厅长 魏小鹏

    新闻提示

    继续改善农村办学条件。新建农村九年一贯制(寄宿)学校100所,力争尽快实现“一乡一校”的目标。提高家庭贫困寄宿生的生活费补助标准。

    ——— 摘自省《政府工作报告》

    记者在省教育厅采访获悉,省教育厅将省政府确定的年内新建100所农村九年一贯制(寄宿)学校的指标提高到140所。省教育厅厅长魏小鹏解释说:“为了尽快实现‘一乡一校’的目标,整合、优化教育资源,改善农村义务教育办学条件,推进城乡义务教育均衡发展,我们必须快马加鞭。”

    魏小鹏说,教育公平是社会公平的一项重要内容。相对城市来说,农村办学条件较差,无论是教学设施、教师队伍、教学质量等都与城市有较大差距。但农村的孩子同样拥有享受优质教育资源的权利。实施农村九年一贯制(寄宿)学校建设工程,是符合我省农村行政区划和学龄人口规模,促进义务教育均衡发展的一种务实、创新的办学模式,也是建设和谐社会、建设社会主义新农村、解决“三农”问题的重要举措。

    我省对建设农村九年一贯制(寄宿)学校的探索始于2004年,几年来,建设工程的实施,优化了教育资源配置,改善了农村办学条件,缩小了城乡差距,逐步解决了由于学额迅速递减所造成的农村办学规模小、效益低、教学质量差、教育成本高、教育资源浪费等问题。由于教育经费集中投入,学校环境明显改善,各项设施达标率显著提高。一座座现代化、高标准的九年一贯制学校在农村拔地而起,这不仅是办学条件的变化,也带来了农村教育形态的变化和农村孩子学习生活状态的变化。同时,由于集中办学,把山里的学生集中到乡镇里读书,促进了我省小城镇建设,逐步缩小了城乡差距。

    实施农村九年一贯制(寄宿)学校建设工程,优化了教师队伍,教师更加年轻化,专业素质、业务能力和学历层次明显提高。工程同样有效实现了学科结构的优化,教学质量进一步提升,辍学率得到有效遏制。过去由于分散办学,师资缺乏,导致许多小学不能按要求开齐、开足所有学科,特别是英语、体育、音乐、美术等学科相对薄弱,总体上教学质量低下,不符合素质教育要求。现在,大多数学校已经能按学科要求配齐教师,保证各学科教学的顺利进行,教育质量不断提高,学生留得住、学得进,辍学率明显下降。

    魏小鹏说,建设农村九年一贯制(寄宿)学校作为2008年全省十大重点民生工程的一项重要内容,今年的工作力度进一步加大,不仅增加了建设数量并把完成情况纳入省、市政府年度工作考核目标和教育工作考核目标,而且加大了学校附属设施和内涵建设投入。目前,我省已安排农村九年一贯制(寄宿)学校附属设施和内涵建设资金3000万元、新农村卫生新校园建设资金2000万元,主要用于改善已建成学校的宿舍、食堂、厕所等学校安全和卫生条件。

    在改善农村办学条件的同时,我省对农村困难学生给予格外关爱。从今年春季学期起,我省提高和扩大农村困难学生的补助标准和覆盖范围。经省政府同意,2008年农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助标准由原每生每年300元,提高到小学每生每年不低于550元,初中每生每年不低于800元,各市享受补助学生不得低于寄宿生总数的10%,经济欠发达地区不得低于15%,所需资金由市、县财政负担。同时要求市、县政府落实家庭经济困难学生交通费补助和寄宿生住宿费补助政策,对家庭经济困难且路途较远的走读学生提供交通费补助,对家庭经济困难寄宿生在生活费补助的基础上补助住宿费。

    魏小鹏说,党的十七大报告指出,要努力使全体人民“学有所教”。目前,我省已建成农村九年一贯制(寄宿)学校500多所,我省提出,到2010年,要争取基本实现每个乡(镇)建有1所九年一贯制(寄宿)学校。为实现这一目标,我省将继续加大投入,为建设项目的如期完成提供资金保证,解决学校附属设施和内涵建设问题;提高农村九年一贯制(寄宿)学校的生均公用经费标准,保证学校教育教学活动的正常运转;加强管理,探索、创新农村九年一贯制(寄宿)学校管理的长效机制;开展城市优质学校对口支援农村九年一贯制(寄宿)学校活动,不断提高教师队伍素质和学校教育质量。

    “所有的努力,都是为了让农村的孩子们不仅上得起学,更要上得好学。”魏小鹏表示。

    (记者 王笑梅)


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