--访中共沈阳市法库县委书记王凤波 

    新华网辽宁频道1月23日消息（记者李大明 王潺）位于沈阳市北部的法库县原来是个典型的传统农业大县，属于经济欠发达地区，但近几年变化是相当大了。在辽宁大发展的5年里，法库乘机实现了"跨越"--去年实现地区生产总值71亿元，同比增长37.1%，增幅很可能是全省第一，是2002年的2.7倍；地方财政收入3.64亿元，同比增长98.3%，是2002年的6.3倍。可以说从欠发达地区一举跨进了中等发达地区。

（摄影：王潺）

    辽宁"两会"期间，记者专门采访了法库县委书记王凤波，从他那里我们至少记住了几个"关键词"，可以从局部反映这个农业大县向工业强县迈进的历程。

    "五抓"--

    "这次省人代会上陈政高书记讲了，辽宁发生了这么大的变化，其中有一条是我们有了国家振兴东北这么大的一个机遇。"王凤波说，"我们对此深有体会，最基本的经验就两条：抢抓机遇，真抓实干。抓住振兴东北这个机遇，把事情一个个落实，认准只要有利于科学发展、有利于百姓改善生活，就坚定地干下去。"

    在发展的过程中，法库县委、县政府主要进行了"五抓"：1.抓工业立县；2.抓资源转化；3.抓生态建设；4.抓民生问题；5.抓党的建设。

    王书记说，抓工业立县关键是要选准县域经济发展的突破口。"原来法库为什么穷，就因为是传统农业大县、财政穷县、工业弱县，如果想发展，第一个就是要选准突破口。"

    法库在2003年提出"工业立县、农业富民、资源转化、对外开放"战略，就是想找到经济发展的一个引擎、一个支撑、一个突破口。第一年就实现一、二产业并驾齐驱，双12亿元；去年全县规模以上工业增加值达到33亿元，三次产业增加值之比实现23：51：26，改写了法库以农业为主导的历史，实现了经济结构的优化。

    "五二六"经济格局--

    抓资源转化，变资源优势为产业优势，也是一个很成功的做法。法库早就有瓷土资源，但是光卖土赚不了钱，提高资源的利用率和附加值非常关键。法库拥有丰富的矿产、风力、林木产品、绿色产品和旅游资源等得天独厚的优势。于是，县委先是提出了"五个一主导产业"：一瓷、一木、一绿、一能、一游，后来形成了现在的"五二六"经济格局。

    其中，"五"是陶瓷、木业、绿色食品、新能源和轻工家电五大工业主导产业；"二"是规划建设的物流、生态旅游两大第三产业经济区；"六"是指万寿菊、葡萄、树莓、花生、蔬菜和畜牧六大特色农业经济区。

    2002年时，法库拥有了第一条陶瓷生产线，到去年底，已经开工建设301条生产线，竣工投产150条，累计引进陶瓷及相关配套企业127家，形成了陶瓷产业集群，实现年产值60亿元，远远超过景德镇，而跻身全国几大陶瓷主产地，占据东北制高点。

    用王书记的话评价此事是："5年里可能干了别人需要干20年的活！"

    法库还利用风力这个新能源进行发电，去年已装机15万千瓦，按照每1万千瓦的税收300万计算，到2010年法库要达到52万千瓦，那就意味着高达1.5亿元的税收！"这都是大风刮来的钱啊！"王凤波笑着说道。

    "两个不商量"、"两个不引进"--

    良好的生态环境是县域经济社会可持续发展的重要依托。"法库的生态环境是最大的资本，"王书记说，"我们绝不走牺牲环境发展经济的路！"

    为了既要"金山银山"，更要"绿水青山"，法库大力发展循环经济，特别是在陶瓷企业中大力推广使用煤层气等清洁能源。据了解，从铁法调兵山引进的煤层气，日供气量达到40万立方米，在国内工业企业中也是最大的。

    县委领导班子还定了两条铁律，即"两个不能商量"、"两个不能引进"--"高污染企业不能引进，高危企业不能引进"，"破坏环境的不能商量，有安全问题的不能商量"。王书记说："不能经济发展了，水却变黑了。"

    "一都一城一局"--

    2008年又是法库经济发展的关键年，王凤波说，今年的工作方针仍按照去年的打法，做到"首季开门红，半年双过半，全年任务提前完"。继续坚持"一个确保，两个不低于"， 确保法库在全省44个县的排名继续前移；增长速度高于去年，高于全省县区的平均增长水平。

    王凤波管这个硬指标叫"加压奋进"，他说，按法库的区位和条件，能干到今天这样，全是拼出来的。"要咬着牙干，因为落后，必须要撵，速度还得比别人快才行。"

    前不久的法库"两会"把未来5年的目标描述得非常清晰：力争进入辽宁县域经济第一集团；努力实现"一都一城一局"的奋斗目标。"一都"指的是现代化的"东北瓷都"；"一城"指的是30万人口的中等规模城市；"一局"是说构建一、二、三产业相互融合、协调发展的县域经济新格局。

    "那时候法库就不得了了，将有天翻地覆的变化！"王书记说，"累是肯定累，但会很充实，原因是为老百姓兜里更有钱了，法库生机勃勃。"