大连高新区:让梦想照进现实
www.LN.XINHUANET.com   2008年01月23日 17:24:42  来源:


--访大连高新技术产业园区管委会主任栾庆伟
    新华网辽宁频道1月18日消息(记者 李大明 宋晓秋)2007年,大连发生的几件大事和45岁的栾庆伟有密切关联:3月,全球最大的半导体制造商英特尔公司签约大连,创出跨国公司在华最大的一笔投资,栾庆伟时任大连市信息产业局局长,同时担任项目谈判的中方首席代表;6月,在第五届中国软交会上,市长夏德仁宣布:大连要建设全球软件和服务外包新领军城市,此时,栾庆伟刚刚调任大连高新技术产业园区党组书记、管委会主任;一个月后,国际权威的数据公司IDC发布首个全球离岸交付城市排名,大连位列中国第一 、世界第五位;两个月后,世界经济论坛首届"夏季达沃斯"年会在大连举行,以软件和服务外包为特色的新兴产业被赋予超越"中国制造"的希望与重任;同月,旅顺南路软件产业带首个项目河口软件园腾飞园区正式投入使用;同月,温家宝总理视察大连视察园区软件产业后,要求"大连软件和服务外包要做中国第一、世界第一"。

大连高新技术产业园区管委会主任栾庆伟接受新华网专访


    今年1月3日,记者在采访栾庆伟主任时,他感慨地说:"仔细琢磨总理的讲话,含金量很高,总理的期望为我们提供了巨大的精神动力,也为园区软件和信息服务业的跨越发展创造了千载难逢的良机。"
播种梦想--
    大连高新区是全国54个高新区之一,是1991年3月由国务院正式批准的第一批高新技术产业基地,近年来因年发展势头迅猛、成绩耀眼,在国内外影响颇大。
    栾庆伟主任介绍说,从总的思路上看,大连高新技术园区是全力发展高新技术产业,包括软件、信息服务、网络、动漫、集成电路设计、现代制造、IT产业、创意产业、生物医药、新材料等等,但重点发展的是科技型服务。
    大连除了高新区还有一个开发区,两者大致有各自的定位和分工,同时也有点交叉。开发区以制造业为主,过去是传统的多些,这几年现代制造业比重增加,并向高端发展,特别是IT制造业,像英特尔项目等,开发区甚至还拥有一个IT产业园。
    "我们这面主要侧重于现代服务业,尤其是科技型服务业,是向'轻型化'推进。所以我们的思路是:大力发展高新技术产业,重点发展科技型服务业,优先发展软件和信息服务业,包括网络和动漫产业。"栾庆伟说,"这是我们的长项,也是高新区的特点。"
    他同时认为,这个产业定位特别符合新型工业的特点,还有一个好处是特别节约土地。


把握梦想--
    栾主任坦陈这个思路是渐渐形成的,不是一开始就很明确的,而是有一个"统一思想、统一认识、明确目标、明确方向的过程"。
    他对记者讲述了这个过程:"有两件事对我们确定思路影响很大,一个是去年6月份第五届中国软件交易会的时候,夏市长在会上明确提出来,要把大连打造成全球软件服务外包新领军城市。这个提法出来后引起强烈反响。"
    据说,在此之前大连针对发展这个产业曾提过一些类似的口号或目标,都没有被广为接受。比如栾庆伟在信息产业局任局长的时候就提过"国际软件名城"的概念。
    去年夏季大连举办了"达沃斯"论坛,即"新领军者年会",该会议因为聚集了号称世界500强之外的501到1000的新领军者,大连也因此被媒体称作新领军者城市。夏市长的提法估计来源于此。
    "第二件事是达沃斯论坛期间,温家宝总理到华信考察时提出,大连要在软件服务外包领域争当全国第一、世界第一。"栾庆伟说,"这样影响就更大了,其深远意义随着时间推移逐渐显现。"
    有资料说,这是温总理上任后第一次考察软件产业,也是第一次就软件产业发表专门讲话。栾主任的看法是:"总理在大连、在我们高新区提出非常高的、非常明确的要求。首先是对大连过去这些年工作的肯定,第二说明总理对大连未来的发展是有信心的,或者说是寄与很高期望的。这对全国其他城市也有示范和引领作用,意义是多方面的。"
    9月25日,大连市委书记张成寅专门到高新区调研,研究如何贯彻落实总理的指示精神,也为高新园区提出了具体的要求。
    "这些事使得我们的思想逐渐统一起来。"栾庆伟说。


放飞梦想--
    去年12月初,栾庆伟主任带领高新区的班子成员和有关部门的负责同志,专门到苏州、宁波、成都、南昌等很有特色的高新区做了一圈考察学习,得到两个体会:一个是全国各个高新区都在大力发展软件服务外包;第二个是大连的优势非常明显。于是信心大增。
    相比较大连的规模虽然不是最大的,但总体水平较高。产业比较集中,有近40家世界500强企业,像惠普、IBM、GE、英特尔、戴尔等,国内出口前三位的企业东软、华信、海惠都在大连,产业优势非常明显。
    "所以,大连高新区未来发展的重点,或者优先发展的产业应该就是软件和信息服务业、网络、动漫产业,当然也包括集成电路设计和教育培训等相关产业。这也是市委市政府交给我们的任务。"栾庆伟说,"这一点张成寅书记已经讲得很明确:要充分发挥高新区的优势,对旅顺南路软件产业带实行统一规划、统一建设、统一管理,迅速扩大产业规模,扩展发展空间,提高产业的核心竞争力,努力实现中国第一、世界第一。"
    栾主任透露说,他昨天看到了夏市长的政府工作报告,"以争创第一为目标,加快发展软件和信息服务业,推进旅顺南路软件产业带和大东沟服务外包基地建设,加大软件人才工作力度,进一步优化政策环境,增强软件和服务外包的国际竞争力",将是政府2008年的工作重点之一。
    "我们未来就要向这个方向走,这是我们的优势。"
    据栾主任介绍,今后高新区的发展要重点解决好人才和环境两项关键性工作。人才是最大的瓶颈,环境对产业发展的影响也是至关重要的;另外还必须克服影响产业发展的空间和体制问题。
    "如果有一天,旅顺南路一带成伟中国的一个软件和服务外包试验区或者叫特区,国家在土地、税收、海关、人员进出等赋予它特殊的政策,那我们就等于插上了翅膀一样……"
    这是栾庆伟主任的另一个梦想,也是大连的梦想。
(摄影:赵泳)


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