一、自然情况

    清水经济区成立于2007年3月9日，由清水台镇、马刚乡、清水台街道和怪坡旅游风景区组成，面积154.2平方公里，常住人口10万人。

    清水经济区资源丰富，发展旅游业的优势明显。

    自然资源方面：

    经济区地处长白山余脉，群山环绕，沈阳最高峰-石人山巍巍耸立；号称 "沈城五岳"的帽山、卧龙山、龟背山、大孤山和长空山连绵起伏。

    经济区山水相连，源自马刚乡域东北的长河、沈阳和铁岭的界河-万泉河奔腾不息；库容分别为61万和58万立方米的洋什湖和梨花湖烟波浩渺；传说为努尔哈赤的战马蹬踏而成的清泉-马泉淙淙流淌。

    区域的东部山高林密，层峦叠翠，万亩原始森林蓊蓊郁郁，有"天然氧吧"的美誉。经济区西北望沈阳七星山旅游风景区，东连沈阳国家森林公园，东南毗邻沈阳棋盘山国际风景旅游区和沈阳世界园艺博览园，众多旅游区的环抱，有效地改善和美化了经济区的生态环境。

    区域内有被称为"华夏一绝"的奇特地质景观-"怪坡"。

    人文资源方面：

    经济区内有古渤海国遗址、隋唐时期的卧龙禅寺、清乾隆时期的马牙山奇碑等，见证了历史的沧桑变化。

    "霞妹奔哥"、"马泉"传说等民间故事，增添了经济区的神秘色彩。

    二、清水经济区的发展方向

    1、发展定位

    以旅游业为龙头，以清水中心镇建设和工业园区建设为两翼，打造东北地区最具魅力的创新、生态、休闲、宜居的旅游城镇。

    2、发展目标

    利用5年左右的时间，初步建成镇区面积10平方公里，居住人口达到10万，基础设施完善、城镇功能区划科学合理、管理高效、旅游特色鲜明的清水中心镇；初步建成依路、梨花湖、中寺、马泉、洋什五个各具特色的风情小镇。

    3、总体布局

    清水经济区围绕旅游、林果和食品加工三大产业，全力

    打造"一区、一镇、一园、两带"的发展格局。

    "一区"：指以"华夏一绝"著称的怪坡为核心的怪坡旅游风景区。

    "一镇"指清水旅游中心镇。

    "一园"指高标准的清水工业园。工业园规划面积10平方公里，拟开发建设三个主题工业园，即台湾工业园、食品工业园和仪器仪表工业园。

    "两带"：指东部旅游度假休闲带和林果采摘旅游带。东部旅游度假休闲带，以沈阳怪坡旅游风景区、沈阳国家森林公园、沈阳棋盘山国际风景旅游区和沈阳世界园艺博览园为依托，重点打造以提供休闲餐饮服务为主要特色的依路风情小镇、以品尝台湾美食为主要特色的梨花湖风情小镇、以展现关东民族风情为主要特色的中寺风情小镇、以展现北欧风情为主要特色的马泉风情小镇和以发展田园观光度假旅游为主要特色的洋什风情小镇。林果采摘旅游带将以长河为轴线，以铁营子、下寺为重要节点，规划建设太空花卉园、太空蔬菜园、中华果木大观园等农业观光园，形成集农业产业化研发、示范、展示、生产加工、参与体验为一体的农业观光旅游带。

    三、年初以来的主要工作成果

    （一）主要经济指标完成情况（数据截至9月23日）

    1、规模以上工业产值：实现14.6351亿元，完成全年任务21.2876亿元的69%。其中：清水台镇完成2.3102亿元；马刚乡完成11.5104亿元；清水台街道完成0.8145亿元。

    2、地方财政收入:实现850万元,完成全年任务1394万元的61%。其中：清水台镇完成260万元；马刚乡完成590万元。

    3、土地出让金：实现2480万元，完成全年任务7500万元的33%。

    4、固定资产投资：实现11.5805亿元,完成全年任务13.133亿元的88%。其中：经济区管委会完成1.265亿元；清水台镇完成5.334亿元；马刚乡完成4.1315亿元；清水台街道完成0.85亿元。

    5、实际利用外资：465.5万美元，完成全年任务1880万美元的25%。其中：清水台镇利用外资250万美元；马刚乡利用外资200万美元；清水台街道利用外资15.5万美元。

    （二）所做的主要工作

    1、扎实推进体制机制创新。

    经济区全面实行了"全员聘任、档案封存、竞争上岗、

    绩效考评、末位淘汰"的企业化管理模式，完善了人人有指标的责任机制、以业绩论英雄的评价机制、能上能下的竞争机制和能者高薪的分配机制，激发了内部活力，增强了发展动力。

    2、高标准编制经济区总体规划。

    清水经济区以"世界的高度、未来的眼光、现代化的标

    准"规划未来的发展蓝图，聘请上海同济大学、辽宁省城乡建设规划设计院和美国DLK城市设计公司对清水经济区进行的总体规划正在编制之中。3月28日，经济区举行了"总体规划专家研讨会"，6月份举行了"总体规划初期成果汇报会"，7月18日举行了"总体规划中期成果汇报会"。经济区将于近期举行"总体规划终期成果汇报暨规划方案评选大会"，确定清水经济区的总体规划方案。

    3、狠抓招商引资工作。

    我们坚持把招商引资作为清水经济区工作的中心和重心，采取创新招商方式、加大宣传力度、规范招商程序、建立奖惩机制、加强招商服务等一系列措施，使招商工作取得丰硕成果。截至9月23日，我们清水经济区共引进3000万元以上项目27个，其中亿元以上项目10个、10亿元以上和50亿元以上项目各1个。另外，在9月12日清水经济区（昆山）台商企业招商推介会上签署意向的台湾工业园等三个项目也在积极推进之中。

    经济区目前引进的项目主要有：由沈阳益华农牧综艺发展有限公司、珠海福海集团、美国金英集团和香港亚华第一财务投资有限公司共同投资55亿元开发建设的辽宁文化体育旅游产业园项目；沈阳金弘石房地产开发有限公司投资10.8亿元进行的土地整理项目；沈阳合众玻璃有限公司投资3.3亿元进行的玻璃制品生产项目；沈阳蒲兴禽业有限公司投资2.36亿元进行的肉禽加工项目；沈阳宇威房地产开发有限公司投资2.1亿元进行的清水中心镇改造项目；沈阳广源房地产开发有限公司投资2.1亿元进行的后腰堡村屯改造项目；沈阳水木东方建材有限公司投资1.7亿元进行的新型建材生产项目；沈阳新元建设集团新辉分公司投资1.5亿元进行的清水村屯改造项目；辽宁嘉福龙商贸公司投资1.5亿元进行的卧龙禅寺二期建设项目；抚顺市新北方供热有限公司投资1.2亿元进行的的热源项目；沈阳黎航发石化机械设备制造有限公司投资1亿元进行的机械制造项目；黎明集团投资1亿元进行的电子开关生产项目。

    4、加强基础设施建设，改善投资环境。

    我们充分认识环境在地区发展中的决定性作用，认为只有一流的环境才能引进一流的大项目。因此，我们遵循"地区发展，环境先行"的理念，按照"政府引导、企业行为、市场化运作"的方式进行基础设施建设，不断改善经济区的投资环境。

    供水、燃气、供热等交由企业家来做的经营类项目已相继开工，并将于年内交付使用。

    由政府投资进行的107省道改造工程已于8月份竣工，并已剪彩通车；除此之外，清中街、物流大道等路网建设工程，也在热火朝天的建设之中，而且都将在年内竣工，交付使用。

    同时，我们还加强了经济区内的环境保护工作：对经济区范围内的违章建筑进行了清理；严禁各类污染性企业进入经济区。

    5、重点启动清水中心镇建设工程。

    目前，作为中心镇建设一期工程的东方华宇住宅小区和创业大厦正在建设之中。东方华宇占地66亩，开发住宅建筑面积5万平方米，动迁居民57户，预计10月末交工，年底前完成居民回迁。创业大厦是清水经济区的标志性建筑，占地16亩，设计层数11层，施工前期动迁居民16户，计划明年上半年交付使用，届时经济区管委会、清水镇政府、清水街道办事处等政府部门以及清水供电所、工商所、税务所、电话所等一批服务类企业都将迁到大厦内，进行集中办公，实行统一的便民服务。