入夏以来,我市发生严重伏旱,气温持续偏高,旱情发展迅速。灾情发生后,市委、市政府紧急动员,加强领导,采取切实有效措施,千方百计解决农民生产生活遇到的困难,保证农民灾害之年收入不减,稳定全市农业生产大局,保证受灾群众正常生活不受影响。调整农业产业结构,保证农村经济稳定增长。
十年九旱,已成为影响农业生产不争事实
8月24日,记者来到南票区黄土坎乡黄土坎村,一片片玉米已经干枯,枯黄的叶子在烈日下无力地摇摆,据乡政府一位负责人说,目前全乡绝收地块已达1000余亩。
在连山区张相公乡,严重的旱灾并没有使干部群众气馁,他们采取一切可以利用的水资源救灾,张相公水库及时放水,1000多亩大田得到及时灌溉。
我市地处辽宁最西部,属温带大陆性季风型气候区,多年平均降雨量仅为550至650毫米,且降水时空分布不均,年际、年内变化较大。十年九旱,是我市主要气候特点,并已成为影响我市农业生产不争的事实。受气候影响,进入7月份,我市的建昌县、绥中县、南票区等丘陵地区出现持续高温,遭受了伏旱,给农业生产和农村居民生活造成了较为严重的影响。截至8月25日,我市农作物受灾面积达136万亩,其中,轻旱面积为45万亩,重旱面积为63万亩,干枯27万亩;农作物灌溉用水严重缺乏,缺水旱田面积为138万亩,旱地缺墒92.26万亩;因旱情影响,全市10.98万人、5.34万头大牲畜饮水困难,13座水库干涸,出水不足的机井986眼。
启动预案 科学有序防灾
面对严峻的旱灾,市委、市政府高度重视,积极组织全市人民采取一切积极措施和有效办法,充分利用一切可以利用的水源,全力抗旱自救。
“千方百计组织救灾,解决人畜饮水困难”。市委领导的重要批示,确定了我市以人为本的抗旱救灾工作总体思想。
面对严峻旱情的考验,按照省政府抗旱自救工作会议的要求,市委、市政府全力组织抗旱救灾工作。8月22日,市政府再次召开抗旱救灾工作会议,启动抗旱救灾预案,立即掀起抗旱救灾高潮。市委书记陈晓琨、市长孙兆林、副市长李怀瑜及农委、水利、民政等相关部门的专业人员,深入抗旱救灾一线,督促、检查、指导工作,明确领导责任,强调工作重点,提出具体措施。在全市实行抗旱救灾领导小组指导下的包干责任制,市级领导包县区,县级领导包乡镇,乡镇领导包村,村级领导包特困户,切实加强了抗旱救灾工作的组织领导。
明确了工作原则。市委、市政府提出了抗旱救灾工作要坚持实事求是、因地制宜、突出重点、重在落实的原则,明确要求各受灾县(市)区把抗灾自救工作与农业产业结构调整结合起来,把抗旱水源建设与农田水利基本建设“大禹杯”竞赛活动结合起来,把开展生产自救与安排好灾民生活结合起来。各县(市)区遵照这一原则,迅速制定了工作方案,积极组织抗旱自救。
措施到位 抗旱救灾取得阶段性成果
确保灾害之年农民收入不减,确保抗旱救灾工作全面胜利。旱灾面前考验了政府,考验了我们抗旱救灾机制。
市政府紧急调拨400万元抗旱专项资金,优先安排严重缺水地区,用于解决饮水和临时水源建设;划拨春、夏荒救灾款320万元,用于灾区群众口粮、种子、化肥等,临时救助特困灾民2.1万人。建设抗旱设施工程,落实抗旱应急工程项目13项,解决灌溉面积10000亩,受益人口900人;及时下摆抗旱机泵,集中全市一切可以利用的抗旱救灾设施开展抗灾自救。
县(市)区掀起抗旱救灾高潮。重点保经济田、种子田、口粮田,保设施农业、果树。连山区以拉练检查的方式开展自救,开启虹螺山水库闸门放水抗旱,解决了1000余亩大田的灌溉用水问题;绥中县以"保一亩是一亩、保一苗是一苗"为原则,组织干部群众提水灌溉;兴城市抗旱重点突出,措施实施到位,重点保果树、经济田;龙港区、建昌县、南票区也都挖掘自身的抗旱自救资源潜力,购置抗旱机具,全力以赴投入抗旱救灾工作,力争把旱灾造成的损失降到最低。
实施全境人工增雨。8月25日至26日,市气象部门抓住有利时机,发射火箭弹56枚,在全市实施了全覆盖、大面积的地面人工增雨作业,全市平均降雨量48毫米,最大降雨量83毫米。解降了我市严重的旱情,降低了灾情损失。
引导种植结构调整。指导农民播种晚秋作物,大力推广耐旱作物的种植,积极发展设施节水高效农业。
由于组织得力、责任落实、措施到位,我市抗旱救灾工作取得了阶段性成果。截至8月25日,全市共投入抗旱人数8.23万人,开动机电井2670眼,投入抗灾小机泵3300台套,投入机动运水车9060台次。浇灌受旱田地面积20.5万亩、果树近百万株,解决了2.985万人、0.35万头大牲畜的饮水困难。
记者:于淑芹