村级管理中出现“家族分权”的动向

    “农村基层选举完全没有家族势力的干扰是不可能的。”福建泉州市民政局一位同志表示，经济形态的改变，尤其是城镇化工程中的土地征用，使村级组织手中拥有了更多了经济资源，也使得村干部岗位的竞争更加激烈。在一些经济发达的沿海乡村，部分先富起来的私企老板，对参与村组织的管理和决策表现出了极大的兴趣。

    相对于王殿举在龙王庙村的“一家独大”，在福建沿海一些地方的农村基层，几个大家族间的“分权”，则成了“家族化政治”的另一种景象。

福建晋江的一个农民新村

    泉州是福建省民营经济最发达的地区，高速发展的民营经济也加快了农村城镇化的步伐，不少乡村由农业型社会过渡到工商型社会。２００５年泉州市农民人均收入达到了６１２３元，大大超过全省的平均水平，８３％的村实现了宽裕型小康。

    一位多年观察农村基层选举工作的人士向记者介绍了几个大家族是如何在“村级政治”中实现“分权”的：没有一定的家族势力想选举是十分困难的，选来选去往往还是几个家族间的竞争，最后大家就坐下来协商解决，你支持我当主任，我就支持你当村委员，大家各有所得。

    距离泉州市区不远的一个有６０００多人口的大村，该村因发达的制鞋产业闻名全省，村里大大小小的企业就有３００多家。一位村民在与记者的交谈中，则将抽象的“分权”具体化为“换票”，“比如你们家族掌握了５００张选票，我们家族掌握了４００张选票，大家互相换票，你支持我，我支持你，选举结果也就基本上定了。”

    在这个村财“富得流油”的制鞋专业村，不同家族间的“分权”，最终导致的却是对村里各种资源的“分食”，这让不少普通群众怨声载道，甚至联名上访。“这些年来，村里大量贱卖土地，能得到土地的都是村干部家族的人，村里一个主要领导所在的家族就占了３００多亩，价值上千万元，村里因卖地形成的资金黑洞有好几千万。”这个村的一位村民说。２００５年底，因为抢占土地，村里的两大家族发生了激烈的冲突。

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