记者昨天从市地税局了解到，我市作为国家税务总局选定的10个试点省市之一，从去年10月起，在全国率先试行了调整后的福利企业税收优惠政策，政策试行三个月效果良好。记者了解到，去年我市共有466户福利企业申请享受地方税费减免，其中，1－9月适用原政策，年人均享受地方税费减免20,574元，安置残疾人员9,198人；10－12月适用试点政策，年人均享受地方税费减免3,436元，安置残疾人员9,255人。尽管减免税额降低了83％，但同期安置就业的残疾人员却增加了57人。

    实行定额减免，更好地兼顾了国家、企业与残疾人利益原有的福利企业税收优惠政策规定，对符合规定条件安置残疾人的企业，全额免征增值税、营业税；免征或减半征收企业所得税。调整后的政策规定，对符合条件的企业将按每人每年3.5万元退还增值税或减征营业税；按照支付给残疾人的实际工资在企业所得税税前据实扣除，再加计1倍扣除；退还的增值税或减免的营业税，免征企业所得税。同时规定，当企业实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例高于25％，并且实际安置的残疾人人数多于10人的，可享受增值税或营业税及企业所得税方面的优惠；实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例低于25％、但高于1.5％，并且实际安置的残疾人人数多于5人的单位，可以享受政策规定的企业所得税优惠政策，但不得享受增值税或营业税优惠政策。

    市地税局有关负责人说，新政策将企业享受税收优惠的幅度２、额度与安置的残疾人员相对比例、绝对人数以及发放给残疾人员的工资挂钩，可以更好地发挥税收优惠政策的导向作用和鼓励作用。安置的残疾人员越多，残疾人的受惠程度越高，企业得到的税收优惠也就越大。同时，也有效地防范了企业采取虚增安置残疾人员人数、进行关联交易转移利润等手段套取、骗取税收减免，规范了税收征管，堵塞了漏洞。

    据了解，为了用好用足调整后的福利企业税收优惠政策，我市国地税、民政、残联、财政、劳动保障部门等有关部门正在进行沟通协商，共同制定实施意见，建全工作制度，以促进我市残疾人员就业安置工作的持续深入开展。

    张延羽 李艳 记者邵海峰