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新华网沈阳4月22日电 沈阳市建委副主任秦文军近日接受记者采访时说，今年以来沈阳市在消除“慕马腐败案件”负面影响的同时，正在通过加强基础设施建设来推进老工业基地的改造，城建资金计划安排６０亿元，创历史最高水平。沈阳已确定城市改造五大方向：
一、完善城市功能，为经济建设服务。今年沈阳安排的城市改造项目，不是搞形象工程、政绩工程，而是把着眼点放在完善城市功能、改善人居环境和投资环境，增强经济发展后劲。今年沈阳把道路综合改造作为重点工程，进一步提高城区的道路通行能力，增强城市在人流、物流、资金流上的聚积效应。特别要重点建设１０条高标准道路，续建和新建一批桥梁工程，进一步发挥沈阳作为东北中心城市的辐射作用。
二、坚持可持续发展，大力治理污染，全面改善沈阳的生态环境。为迅速改变沈阳老工业基地污染重、缺水少绿、脏破乱的形象，今年沈阳市政府下决心采取两大动作，一是投资近１６亿元巨资，进行绿化建设。在去年对三环沿线实行大规模绿化同时，今年继续实施环沈阳生态森林圈建设，在城区内重点安排公园、道路、铁路沿线建设，城区将新增绿地１０平方公里。将整治浑河、细河和卫工明渠，拆除１０００根烟囱、４００座锅炉房，发展集中供热，建设和启动一批污水处理场、垃圾填埋厂、粪便无害化处理场。
三、发掘城市历史文化积淀，提升城市品味。在城市改造中，要充分发挥沈阳在全国大中城市中的比较优势和历史文化名城特点，形成独具特色的东北大都市风貌。一方面是注意发掘沈阳清初和民国时期的优秀文化遗产，在加强科学保护的前提下，加强开发和利用；另一方面还要投资建设一批高品位的人文景观，包括浑河公园、科普公园、体育休闲广场、歌剧院、博物馆等。
四、以人为本，为提高市民生活质量多做实事。把解决与百姓生活息息相关的问题作为突破口，今年要解决３万户居民煤气拖期开栓的历史遗留问题，解决三峰供水问题，增加公交车辆和线路，改善公交条件。
五、改革投融资体制，实施城建投资主体多元化。大规模的城市改造需要巨额资金，在坚持一要吃饭二要建设的同时，沈阳市正在探索建立以财政投资为主体、同时加强市场融资的城建投资体制，逐步实现城市建设与经济发展的良性循环。一是向土地要效益，强化政府对国有土地的高度垄断，加快土地储备中心建设，完善土地招标和拍卖制度，力争做到土地出让金应交尽缴，今年土地收益将达１２亿元，比上年增加２亿元。二是推进城市基础设施的资本运营，加快有形资产和无形资产的物化变现。三是对政府投资的项目实行严格的招投标制度，建立和完善公开、公正、公平的市场竞争秩序，减少和杜绝权钱交易等腐败行为。
(新华网辽宁频道记者石庆伟报道）
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