为加速推进沈阳老工业基地的全面振兴，实现沈阳的协调快速发展，市委、市政府做出了将辉山农高区与新城子区合署组建沈北新区的重大战略决策，并提出了用十年时间在沈阳北部再造一座"沈阳城"的宏伟目标。

    沈北新区具有得天独厚的资源优势，区位优势明显，土地资源丰富，产业基础雄厚，历史文化悠久，为沈北新区实现再造一座"沈阳城"的宏伟目标提供了发展基础。

    沈北新区将依托沈阳母城，面向环渤海经济圈，服务东北亚地区，充分发挥众多资源优势，利用十年时间，使新区初具规模，总人口达到100万以上，经济总量进入全省第一集团，最终把沈北新区建设成为创新城市、生态城市、文化城市、宜居城市，实现在沈北地区再造一座"沈阳城"的宏伟目标。

    为实现这一宏伟目标，沈北新区将重点从以下几个方面着手：

    一、精心打造城市发展新格局

    当前，新区内已经形成了辉山、虎石台、道义和新城子四个经济增长极，并都具有了较好的城市发展基础。根据这一情况，沈北新区将统筹区域发展，以四个城市组团为核心，辐射和带动周边地区，以点连线，以线扩面，形成四点相互连接的经济带和城市走廊，全力打造辉山科学城、虎石台文化城、道义大学城、新城子现代副城"四点一线"布局的城市发展新格局。

    二、做强做大主导产业

    沈北新区的建设必须以主导产业的发展壮大支撑新区的发展建设。沈北新区将突出做强做大农产品深加工、高新技术、休闲旅游和商贸居住四大主导产业，全力建设全国最大最好的农产品深加工产业基地、东北亚科技创新与成果转化基地、中国特色旅游之乡和东北地区最适宜人居的生态宜居城市。要把这四大产业打造成为沈北新区的支柱产业、未来城市的产业基础。

    三、着力实施城市基础设施建设

    沈北新区将重点实施路网、水系、绿化三个方面的基础设施建设。首先，构建以"三纵三横"为主框架的城市路网体系，并以"三纵三横"为轴发展产业、建设城市、延伸路网，构成一座组团发展、一线布局的现代化城市。其次，精心打造蒲河、长河、辽河三个水系，要用水系的改造带动城市的发展建设。第三，大力实施绿化工程，打造环境优美的城市。

    四、大力提升城市文化品位

    沈北新区将一方面，深入研究、发掘和整理历史民族文化，丰富城市的文化内涵。另一方面，大力发展现代文化产业，积极建设道义大学城、虎石台职教城、辉山名高中城，注重发展文化创意产业，使现代文化产业成为新区城市产业的重要组成部分。

    五、迅速积聚城市人口

    沈北新区将通过城市化的推进、产业的发展、环境的打造、文化品位的提升，迅速积聚城市人口，拓展城市规模。一是推进城市化变农民为市民，通过村屯整体改造，化农为工、化农为商。二是发展产业带动人口聚集，以产业的聚集来吸引外来人口到新区就业、发展。三是以适宜居住的生态环境、浓厚的文化底蕴和优质的住宅小区吸引沈阳及周边地区的人口来生活居住。四是大力发展大学城，引进科研院所、高等院校，加速人口扩张，扩大城区规模。未来沈北新区，辉山科学城将吸纳30万人，虎石台文化城将吸纳50万人，道义科学城将吸纳50万人，新城子现代副城将吸纳30万人。