从浑南、铁西、沈北看沈阳“区域整合”决策的成熟轨迹（下）

    初春艳阳，最宜远望。

    3月28日，记者站在道义开发区管委会办公楼上，向南望去，隐约可见一座地界碑，上书“于洪地界”四字。而目之所及，只是一片一望无际的城市。

    很难想像，道义开发区是新城子区的一部分；新城子区进入市内的“前沿阵地”———五所大学构成的“沈北大学城”、349家各类企业形成的功能齐全的工业区，让道义开发区早早褪去了“农村色彩”。

虎石台、道义、农高区成为沈北新区经济“金三角”的同时，也历史地成为沈阳北部农村城市化的“中间介质”。

    以虎石台为顶点，道义、农高区为两边，恰巧可以形成一个“等腰三角形”；从道义到沈阳市政府、从虎石台到沈阳市政府分别只有20分钟车程，从农高区到沈阳市政府也不过30分钟车程。这个“等腰三角形”以城市为腹地，深深嵌入郊县当中，在成为沈北新区经济“金三角”的同时，也历史地成为沈阳北部农村楔入城市化的“中间介质”。“成立沈北新区，其根本目标是实现沈北大开发。而沈北大开发按‘三步走’战略，分三个层次梯次进入。就是沈北新城———沈北新区———沈北地区，由新城带动新区发展，最终实现沈北地区全面协调发展。”3月22日，在沈北新区规划研讨会上，沈阳市委常委、宣传部长、新城子区委书记、辉山农业高新区党工委书记王世伟就沈北大开发战略构想进行了阐述。

沈北大学

    研讨会当天，来自同济大学、中国城市规划设计研究院、深圳特区城市规划设计研究院、华南理工大学等科研院所的国内知名规划高手齐聚沈北新区，为其描绘蓝图。会上，王世伟首次阐述了“绿色沈北、生态新城”的新区战略定位。

    事隔四日，沈北新区在新城子83中学召开了“沈北新区社会主义新农村建设动员大会”，王世伟将沈北新区战略定位进行了深化：“沈北新区要成为全国建设社会主义新农村典范，实力进入沈阳第一方阵，成为辽宁老工业基地振兴重要增长区，全国重要农产品深加工基地。”

    尽管上述战略构想，还需在专家论证下、实际工作中进一步完善，但刚刚“破茧”的沈北新区已然拥有了比较清晰的成长路径。

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