港航立市站潮头

    大连的特色在海，大连的优势也在海。

    港口发展始终是大连市委、市政府领导密切关注的施政大事。今年7月，大连市第十次党代会将“港航立市”确立为四大战略之一，加快港口建设，推进对外开放。大连市委、市政府领导认为，只有将港口资源利用好了，将沿海开放的作用发挥好了，大连才能承担起在老工业基地振兴中昂起龙头、先导先行和率先振兴的重任，不辜负党和国家以及省委、省政府所寄予的期望。

    事实证明，进入新世纪，大连的对外开放和城市经济发展始终在和港口建设同步经历着一次次飞跃。

    其实，早在国家批准建设大连东北亚国际航运中心之前的2002年，大连市委、市政府就作出一项重大战略决定，开始对受到城市扩张限制、港口泊位跟不上船舶运输日趋大型化需要的老港区进行搬迁改造，承接功能转移的是拥有全国罕见深水岸线资源的大窑湾区域。

    短短时间内，在大窑湾昔日的滩涂上崛起了一个包括30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头在内的近80个现代化专业泊位，集疏运条件优良、设备设施配套齐全、服务功能完备的大型现代化综合港口。具有百年历史的大连港，完成了全面升级换代。

    提前启动的港口建设为大连加速发展注入了新能量，使大连在大振兴中赢得了主动。2003年10月5日，在中共中央、国务院发布的《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中明确提出，要“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心”。

    这一高端定位充分考虑到了大连最具优势的港口资源。随之而来的区港联动试点、保税港区，大连开放层次的每一次提升，又无一不与大连口岸优势相关。同时，开放层次的提升，又使港口直接受益，不断提升港口竞争力。

    今天，随着大振兴中的东北腹地经济圈对港口的需求越来越高，大连港口建设的力度也在加大。除了“十一五”期间，大连将投资220亿元用于大连核心港区———大孤山半岛及大窑湾港口群的硬件设施建设外，还进行长兴岛大开发。据介绍，长兴岛拥有可与大窑湾港区媲美的深水岸线资源，也是继大窑湾港区之后可供大连港未来数十年内持续发展的重要备选港址。

    大连港口超前规划建设的这种机遇意识，正是大连20余年改革开放取得巨大成功的宝贵财富。自1984年大连成为沿海开放城市以来，从沿海经济区到开发区、保税区、出口加工区、国际航运中心、区港联动试点(保税物流园区)，直至目前开放层次最高的保税港区，在国家一浪高过一浪的开放大潮中，大连都勇立潮头。这既是对大连地位的肯定，也是对大连抢抓机遇的回报。

    港航———大连立市之本；开放———大连最大优势。今天，在东北大振兴的新辽沈战役中，大连市委、市政府不放过任何一次发展机遇的开放意识比以往任何时候都更强烈，继续书写着沿海大开放的辉煌。