完成“两个不低于” 迎接党的十七大系列报道

    在9月的秋阳下， 沈阳棋盘山国际旅游开发区更显得迷人和幽远——两百多平方公里的土地面积中，有近百平方公里的山林资源。

    无论是什么人，访问沈阳棋盘山开发区，都会感受到那里的与众不同。在开发区管委会主任的办公室里，墙上挂着一张巨大的地图，这是记者从没有看到过的全纸绿色的地图。

    “其它区都可以比翼齐飞，但我们必须单飞。”沈阳市政府副秘书长、沈阳棋盘山国际旅游开发区党工委书记、管委会主任刘凤海说。经济要发展，但一切破坏生态环境和自然人文景观的项目，都不能在棋盘山发展。这虽是一种“束缚”，但棋盘山人也将此当作挑战，他们义无返顾地选择了坚守自然环境独辟蹊径求发展的道路。

    寓文化于生态，打造特色创意产业

    “国家文化产业示范区”的批准函，全国只有四份，东北只有一份，年底前棋盘山开发区就能拿到。刘凤海认为，作为沈阳市的“绿肺”，棋盘山开发区必须安静；但是作为沈阳东部发展的绿色战略空间，它又一定要沸腾起来。文化产业是未来中国经济的重要增长点，也是生态旅游的灵魂。在沈抚同城化的大背景下，棋盘山开发区作为生态区，生态功能是基本功能，但是作为沈阳城市的有机组成部分，不能止步于纯粹的原生态，必须培育壮大新兴产业，实现可持续发展。文化产业将是棋盘山开发区发展的重中之重。将文化创意元素注入生态系统，不断打造新的人文景观，不断满足人们日益增长的文化需求，既能形成有特色的生态文化产业，又有助于提升生态空间价值。

    记者了解到，棋盘山开发区要打造的特色文化创意产业格局，包括休闲娱乐产业集群、辽宁文化创意产业一条街、北市场1928影视基地等四个产业集群、六条特色创意街、八个产业基地和十个创意风情小镇。其中最具观赏性的，是欧陆风情小镇、满族风情小镇和田园生态小镇等十大创意风情小镇。

    据了解，欧陆风情小镇计划投资50亿元已全面开工建设；投资1.5亿元的老北市影视基地已经基本建成，今年十月，由著名表演艺术家赵本山导演的反映沈阳上个世纪初叶历史的电视剧《北市场》，将在这里拍摄。

    一园双会，解决“后世园会”问题

    刘凤海说：“‘一园双会’解决了‘后世园会时代’这一世界性问题。世界上除中国的沈阳和昆明外，世园会举办完后就拆除设施、曲终人散，但昆明世博园和沈阳世博园都保留了下来，而且沈阳市更进了一步，用最新的创意、最短的时间、最高的效率，在世园会的场地上又承办了世界文化与自然遗产博览会，在世界首次为世园会注入了历史文化的内涵。”

    联合国教科文组织总干事松蒲晃一郎先生参观“一园双会”后认为，沈阳代表中国在向世界表明，世界经济发展最快的中国，也非常注重历史文化和生态环境，承担了保护、宣传世界遗产，传承人类文明的责任。

    沈抚同城化，造辽宁中部生态绿地

    棋盘山开发区抓住沈抚同城化这个机遇，制定了依托棋盘山风景区、世博园、冰雪节打造辽宁中部地区大型生态之肺、提升区域形象的长远战略。

    据了解，到今年9月份，棋盘山开发区投资2亿元的贯穿沈抚连接带的沈通线道路改造工程即将完工。到12月份，区内将完工沈通线等5条道路，总里程达到18.21公里；两年内棋盘山开发区还要完成区内浑河、满堂河等7条河流的改造。同时，根据沈抚同城化发展战略和产业布局，适时建设沈阳—棋盘山—抚顺城际轻轨。同时积极推进农村城市化进程。棋盘山的满堂乡、高坎镇已经变成街道，9351人转为城市户口。上半年，全区完成拆迁面积141038平方米，下一步，将继续加大村屯拆迁力度，整合土地资源，力争在三年内全面实现农村城市化。

    对棋盘山开发区来说，最大的考验，是既能耐得住大项目的“诱惑”、发展受限制的“寂寞”，为沈阳永久守住这片绿色；同时又能创造不低的经济效益，让当地群众享受到改革发展的成果。对此棋盘山开发区已写下了一份优秀的答卷：今年上半年，全区财政收入连续三年实现倍增，由2004年的1.2亿元增长到今年上半年的4.6亿元。去年棋盘山开发区为农民建起了20幢回迁楼房，当地农民已全部入住；2007年9月，棋盘山开发区又把原来规划好了的38平方公里的建设用地，缩减了10平方公里，用于增加生态绿地。

记者 何北剑