从“吃饭财政”到“民生财政”

    五年“民生财政”路

    2003年至2007年，我省财政收入年均增长22％，然而这五年，全省用于民生的财政支出已累计达到1260亿元，年均增长31％。五年间，全省这个“大家庭”的日子越过越红火，许多“家庭成员”的命运也因“民生财政”而改变。

    桓仁满族自治县北甸子乡撤掉了原有的6个村办小学和1个乡办中学，于2003年建成了全省最早的九年一贯制寄宿制学校。2005年，该县又筹资1000多万元，建成了实验高中。北甸子乡的寄宿制学校内多媒体设备、电视机和计算机终端设备一应俱全，教师基本都用计算机备课，能够充分利用空中课堂和校园网的资源，每2名教师就有1台办公电脑，每8名学生就有1台学生电脑。而在2002年，该校最现代化的教学设备就是一台投影仪。为接送离家远的学生，县财政仅购置12台校园巴士一项，就投入260万元。该校学生王妍告诉记者，以前走路到学校要两个多小时，现在坐校车半小时就到了。

    2006年，就在城乡中小学生都在张罗着上学的事时，锦州义县城关乡六年级小学生李野却忧心忡忡。因家庭变故，从2000年起，李野的生活只能靠年迈的姥爷姥姥照看。新学期开学，李野实在不好意思再张口要钱了，小小年纪就已拿定主意：退学。这时，县教育局的同志带来了好消息，政府把孩子的学杂费全免了，而且，还帮助困难家庭学生买教科书，寄宿生生活费每人补助300元。李野又能上学了！从老师手里领到新课本的那一刻，小李野流下了热泪。

    “要不是党和政府帮了一把，我们家早就撑不住了。”今年60岁的本溪满族自治县小市镇香蘑村农民秦凤梅激动地告诉记者，2004年她被查出肝硬化等多种疾病，全家为了给她看病，花光了所有积蓄，还欠下了几万元债。2005年，秦凤梅参加新型农村合作医疗后，看病花了99460元，县里先是给报销5627元，随后又给了62189元的二次特困救助金。秦凤梅所在的香蘑村刚推行新型农村合作医疗时，上千人的村只有三四十人参加，还要党员带头。而秦凤梅真正拿到救助款后的第二年，村里大喇叭一喊，没过4天所有村民就把参合的钱都交齐了。

    沈阳市大东区职业技术学校临街有一排门面房，美发室、家电维修小铺、蛋糕房、话吧等一应俱全。副校长王丽告诉记者，这是他们新建的沈阳市首家商品经营、食品经营等普惠制创业培训孵化基地。在这里当老板的都是学校的学员。孵化基地利用门面房对外经营，让学员在实践中既学到了就业技能，也学到了经营技巧和管理能力。40多岁的刘维芳开办的校园文具店里各种小文具琳琅满目。她原来独自带着双胞胎女儿，依靠在学校门前摆地摊生活。创业培训孵化基地一开办，她第一个报了名。在培训基地里，她的生意越做越大，日子越过越好。

    政府手中掌握的每一分钱都来自公众的纳税，来自纳税人所创造的社会财富。从这个角度看，“今后将投入更多财政用于民生”的承诺，是“吃饭财政”回归“民生财政”之举，这样的“一诺千金”也更令人期待和赞赏；它意味着将有更多的人能分享到改革的成果和财政的阳光。

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