五大板块构成“十一五”发展路线图

    据了解，我省初步计划在“十一五”后三年，在中部七市的省属企业中建立原材料、装备制造业、能源、现代服务业和投融资类五大产业板块，特别要使国有资本重点向煤炭、装备制造、电力等产业以及中部七市具有地缘优势的产业领域集中，为促进七市的快速发展提供强大支撑，并辐射省内其他市发展。

    原材料板块将抓住钢铁行业整合、重组关键时期，切实转变钢铁产业增长方式，逐步实现由数量扩张向品种质量效益转变，努力打造国内领先、世界一流的大型钢铁集团。鞍钢通过建设营口鲅鱼圈钢铁项目，将极具竞争力的精品钢材经销到更广阔的国内外市场，并使鲅鱼圈港成为鞍钢走向国际市场的直接出海口。推进鞍钢、本钢进行资产整合，组成鞍本钢集团，打造钢铁“航母”，进入世界500强。本钢集团要在适当时机与北台集团进行重组，将本钢集团打造成近2000吨钢铁产能，具有国际竞争力的精品板材基地和现代化企业。能源类板块将发展大型煤炭企业和企业集团。鼓励和支持铁煤、沈煤、抚矿等3户大型煤炭企业，通过对外资本扩张，收购煤矿、投资开发新的煤炭项目，做大主业，保持国有绝对控股。到2010年3户煤炭企业生产总量达到5000万吨。远期目标是，积极促进以国有资本为主、各种经济成分并存的大型煤炭企业集团的形成。

    引导3户大型煤炭企业整合非煤产业资源，吸引更多的社会资本，实现非煤产业集团化、规模化和投资主体多元化。鼓励、支持和引导大型国有煤炭企业向上下游产业延伸，以煤炭为基础，加快煤层气开发利用、煤化工、煤建材、煤电化一体化、煤电路港一体化建设步伐。抚顺矿业集团要扩大油母页岩规模。

    加快电源点建设，扩大投资规模，重点发展大型火电机组。加强与煤炭产业发展的统筹布局，加快推进清洁电力的布局建设，重点项目向中部七市倾斜。国有资本要积极参与大型洁净煤电基地、风电基地、坑口电厂及煤矸石综合利用电厂、新能源和可再生能源项目的建设。鼓励国有电力企业参与省外电源基地的开发和建设，发展农电项目。辽宁能源集团定位在股权多元化的国有投资控股公司。

    装备制造业板块，华晨集团将重点发展汽车整车、零部件制造和特种汽车制造等产品，推进在四川和国外的基地建设，进一步拓展发展空间；调整重型汽车产品结构与资本结构，扩大特种汽车生产规模和市场份额。到2010年，华晨汽车要跻身中国汽车行业前8名，实现整车产销60万辆/年，发动机60万台/年；销售收入800亿元/年。支持抚顺电机公司搬迁改造，继续完善填补了国内空白的高电压大功率1000千瓦重型刮板电机项目，增强企业发展后劲，促进城市建设和环境保护。

    在现代服务业板块，适应新型工业化发展道路，重点发展现代服务业。机场集团引进南方航空集团等战略合作伙伴，将沈阳桃仙机场建设成为东北区域性枢纽机场，初步形成功能完善、互为支撑的枢纽机场体系，打造具有可持续发展的国内先进机场集团。做大做强东北航空公司，争取2010年前实现机场股份公司上市，到2010年沈阳桃仙国际机场旅客吞吐量达到1000万人次。

    以辽宁展贸集团为依托，大力发展会展旅游服务业。拟以辽宁凤凰饭店为龙头，对天都饭店、辽宁展贸宾馆等进行整合，通过引入外资和民营资本，打造以产权为纽带，统一管理、统一营销、统一服务标准的辽宁酒店管理集团。做大做强辽宁成大、辽宁益康生物制品等企业。使辽宁成大生物股份有限公司达到生产1500万剂国际品质人用狂犬病疫苗目标，成为中国疫苗行业的领跑者；发展辽宁益康生物制品公司的禽流感灭活疫苗项目，将最新科技成果转化为生产力。

    以辽宁建设资产经营有限公司为重点，加快建筑业国有资源整合，实现部分优势集中，并通过寻求与中央建筑企业和外省市优势企业合资合作，形成一到两户具有较强竞争实力的行业“龙头”企业，近期保持国有相对控股或参股。

    投融资类板块企业要做到一年起步、两年突破、三年实现大发展，在资本运营上实现新突破。要对有关企业进行分类。一是要把省能源集团、省投资集团有限公司建设成投资类公司。省投资集团拟与国家开发投资公司作为战略合作伙伴进行重组。二是把省国有资产经营公司建设成经营类公司。注意发挥其在处置不良资产、托管和处理“壳企业”等方面的作用。三是中天证券发展目标是，到2009年公司总股本达到10亿元以上，争取用一到两年时间完成增资扩股目标，实现上市目标，进入创新性证券公司行列，取得中国证监会核准的规范类券商资格。