民生财政折射民生情怀

    在2007年底，我省城镇居民人均可支配收入12300元，农民人均纯收入4773元，这已经是一个漂亮的成绩单。但我省的决策者们保持着特有的冷静：我们还有诸多民生难题需要一刻不停地去解决。于是，更多惠及民生的措施落地生根。

    翻开《政府工作报告》，一连串的数字透露着新一年的民生目标：实现实名制就业100万人；建设225万平方米经济适用住房和50万平方米廉租住房；新型农村合作医疗年人均筹资水平由50元提高到100元；继续提高企业退休人员养老金标准，每人月均提高100元；城市最低生活保障标准提高15%；全部免除城乡学生义务教育学杂费和农村义务教育阶段学生书本费；培训农村劳动力55万人；推进整村扶贫500个……

    “这里既有已经部署、需要持续做好的政策性项目，又有当前全省民生领域矛盾最突出、群众最关切、关乎长远发展、亟待解决的重点项目。”门泉东说，数字背后更体现了党和政府对民生的深刻洞察，折射着民生情怀。

    随着重点民生工程的确立，民生投入的资金也规模空前。

    生产总值11022亿元、财政总收入1082亿元，这是我省2007年的两项重要国民经济指标。

    日渐充盈的财政实力，为民生工程一一落实提供了强大的财力保障。

    “更加关注民生是我省财政分配的显著特征。这些民生投入在资金的支持方式上，既有直接补助给受益对象的，也有通过财政贴息、基本建设等投入到项目上的，体现了多功能、全方位的投入。”省人大财经委副主任委员宫正奇说。

    翻开今年的财政预算支出安排清单，处处闪耀着注重民生的核心指向。

    教育是民生之基。在支持教育发展上，全省筹集17.9亿元，用于城乡义务教育免除学杂费和农村义务教育免费提供教科书，支持建设农村100所九年一贯制学校；筹集7.4亿元，健全和完善普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系；筹集8.5亿元，增加高等教育生均经费和支持职业教育实训基地建设。

    继续推进就业再就业。全省财政安排36.5亿元，重点解决“4050”人员、零就业家庭人员就业，对下岗失业人员、进城务工农民和农村劳动力实施就业培训，对经济困难家庭高校毕业生开展就业和创业援助，鼓励创业带动就业。

    社会保障是民生的底线。全省筹措498.2亿元，继续提高企业离退休人员养老金，相应提高优抚、城乡低保对象补助标准。全省财政安排9亿元，进一步完善城乡社会救助体系。加快农村敬老院和市级光荣院建设。

    支持公共医疗卫生事业。省财政筹措20.2亿元，重点用于城市社区卫生服务机构和农村公共卫生服务体系建设、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险补助等。全省筹措4.2亿元，重点解决100万农村人口饮水安全问题。

    为改善城市低收入群体住房条件，全省筹措资金35.3亿元，建设50万平方米廉租房和225万平方米经济适用房。

    在文体事业方面，全省财政筹集4.5亿元，继续支持广播电视“村村通”、农村电影放映、文化信息资源共享、农家书屋和全民体育健身及参战奥运等事业。支持重点文物和非物质文化遗产保护。