据了解，成年居民的筹资标准是按当地城镇职工基本医疗保险统筹基金上一年人均支出的60％至80％确定的。大连市据此确定成年居民的筹资标准为605元，其中对低保人群、重度残疾人政府补助的比例为100％。

    逐户排查 惠民政策入耳入心

    今年68岁的李秀芝老人见到沈阳市和平区北市场街道皇寺路社区的干事李晶，笑了。李秀芝是低保户，在社区和街道的帮助下，与老伴呼景全加入了城镇居民基本医疗保险。她说：“低保让咱吃饭不愁了，像我们这个岁数，这个家庭情况，就怕有个病啊、灾啊的，有病也不敢往医院里去呀，哪里看得起呀？现在好了！”

    城镇居民基本医疗保险是一项重大惠民工程，然而与低保政策相比，这项政策的内容既涉及政府补助，又包含个人缴费，既涉及医院用药，又有报销比例等内容，普通百姓不说，即使是刚刚接手这一工作的干部也要有个学习的过程，那么让老百姓理解和迅速接受它更需要做大量的工作。

    沈阳市的试点工作从制定政策到各级政府部门及街道、社区具体实施，总共不过3个月左右的时间。沈阳市和平区劳动和社会保障局副局长韩乐斌说：“从接到通知到12月10日，就是今年居民医保缴费截止时间，我们和基层负责干部一天也没有休息着。”

    和平区城镇居民医保参保情况在当地处于领先水平，区内53所应参保学校的在籍学生参保率达到了100％，同时，由于吸纳了流动人口子弟，他们得到的参保比率以在籍学生为基数，竟达到了103％。对于区内成年及老年人群，他们从公安部门取得人口数据，确定重点人口，进行了逐户排查。对那些符合政策标准的家庭，社区专管干部不仅发放有关宣传资料，并且认真进行解释，帮助消化政策，及时参保。他们入户排查取得的应参保人口数为15581人，到12月10日已经参保的人口为14353人，参保率达到了92％。

    在皇寺路社区的活动室门外，“风霜雨雪人生路，居民医保伴你行”的宣传条幅仍然醒目地挂在那里，社区书记刘光珍说：“从我们掌握的群众意见看，大家对这项政策比较关注，而且比较认同，经过干部做工作，大家参保的积极性较高。”

    她告诉记者：“社区内居民情况比较复杂，有生活条件较好的花园小区，也有普通老旧居民楼，在困难人口中，因病致贫的很多。这些群众病有所医，也会给我们社区减轻不少压力，可以在其他工作上投入更多的精力。”

    这一观点得到了和平区中华路街道干部的认同，街道副主任杨广昌与社保科科长姜淑华说起近年来他们的医疗救助情况，张口就能讲出哪家有尿毒症病人、哪家有老病号。过去，通过当地的医疗救助渠道，他们救助这些困难家庭每年的最高限额是4000元。现在城镇居民基本医疗保险再配合大额补助医疗保险，成年及老年参保者最高可报销8.2万元，救助力量大大增强。

    在一间小偏厦里，低保户梁立波亲热地称中华路街道正大社区书记杨恒秀为“杨姐”，身有残疾的梁立波快人快语：“我这一身都是病，要不是社区这么照顾，都不知道死多少回了。现在政府又为我办了医保，个人出钱少，又能解决问题，现在心里是托底了。”

    虽然不能从事过多的体力劳动，梁立波对社区事务仍表现了极大热情，他现在是社区治安巡逻员，还是拉萨街39号院的院长，院里的卫生、治安方面只要有事，他都及时到场，帮助解决。他说：“社区对咱这么关心，做点事太应该了。”

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