3月6日一早，在天津上学的刘婉就与同学结伴来到大连星海会展中心，参加在这里举办的“中国·大连2005春季人才招聘会”。家在内蒙古的刘婉去年春节与早几年在大连“安营扎寨”的表姐认真探讨后，就打定主意要来大连发展。当天的招聘会共吸引了来自全国各地的3.1万余名求职者，与用人单位达成就业意向19054人次。

    从事人才工作十余年的大连市人事局人才资源开发处处长孙长久告诉记者，近两年，大连市对人才的吸引力不断增强，人才引进工作可谓一年一个飞跃，继去年全市人才引进首次在博士、硕士、本科三个学历层次上实现“百、千、万”的数量突破后，今年一开局又呈现出强劲增长的态势。这一切表明，振兴老工业基地所产生的巨大市场需求和人才环境的不断优化，正在使大连成为区域内吸引人才的“强磁场”。

    政策筑巢 服务暖巢

    在人才问题上，大连曾有切肤之痛。

    前些年，由于户籍门槛过高以及人才待遇过低等因素的影响，大连成了人才的“斥场”：原有的管理技术人才和本地高学历生源“孔雀东南飞”，新引进来的人才又留不住，人才资源严重缺乏，远远不能适应大连经济发展，尤其是建设“大大连”和振兴老工业基地的需要。

    要改变大连人才资源缺乏状况，首要任务是建立吸引容纳人才的良好环境。

    近两年，大连市围绕振兴老工业基地和构筑“一个中心、四个基地、八大产业集群”对人才的需求情况，对以往的人才政策进一步整合和调整，先后出台了《大连市城镇户籍管理制度改革办法》、《大连市引进人才若干规定》等一系列优惠政策，进一步降低了引进人才的户籍门槛，放宽人才引进条件，并在人才的薪金待遇、安家补贴、科研经费、科技成果收益等方面大幅突破。建立高层次人才储备基地和人才“绿卡”制度，让储备期人才和来连工作但不迁移户口、调转人事关系的人才，同样享受到本地市民待遇，从而为更多有志来连工作、创业的人才敞开了方便之门。2004年，仅为高层次人才发放的安家补贴和院士津贴就达到1900万元。

    在建立起人才政策高地的同时，大连市人才部门还以细致入微的服务让前来栖息的“孔雀”深切感受到这个城市对他们的殷殷情意。

    从日本留学回国的殷女士出国时在南通注销了户口，先生的户口在长春，孩子在日本出生，回国后本想在原户口地把孩子户口落上，可一了解，办手续相当复杂，就放弃了。2004年4月她被戴尔大连分公司录用后，大连人才服务中心主动把这个“麻烦”承揽过来，他们先后与市计生委、公安局、市外办、街道等部门和单位联系，帮她一家三口在大连落了户。

    良好的政策和服务环境使大连对人才的吸引力不断增强，2004年，大连市共引进本科以上学历人才1.4万人，其中博士193人、硕士1316人、本科12479人，首次实现了高层次人才引进“博士过百、硕士过千、本科过万”。

    给人才一方舞台

    大连市委、市政府的人才软环境建设为大连吸引人才营造了一个巨大“磁场”，要使它的“磁力”不断增强，聚集更多的英才，并避免高层次人才被外地更强大的“磁场”引走，就必须为人才提供广阔的施展空间和良好的待遇，大连的用人单位在这方面有了足够的认识。

    孙立成，大连理工大学2001年从瑞典引进的“长江学者奖励计划”特聘教授，为支持他顺利开展科学研究工作，学校在他刚来时，就拿出200多万元实验室建设和科研经费，成立了人工光合作用研究室，并配备了科研助手，为他提供了国内一流的科研条件。自2000年以来，大连理工大学共引进高层次人才近200人，他们均在这里找到事业的新舞台。

        为引进急需人才，大连市用人单位，加大“筹码”，频频施出大手笔。大连大学根据引进人才的不同层次开出了不同的优惠条件，其中特聘教授安家补贴达到了80万元。学校对研究方向明确、任务明确的学科带头人、学术带头人，根据其要求，扶持成立专门研究机构，并尽可能配置队伍、设备、经费，对人才从感情上、待遇上、事业上、生活上处处关心，短短几年间，学校拥有的博士数量从不足20人到突破150人。

    曾经由于历史原因和企业内部管理上存在的问题而导致人才纷纷出走的大连国企，抓住振兴老工业基地的机遇，从改革分配机制和用人机制入手，实施有效的人才战略，吸引各类人才加盟。 大连机床集团实行特人特薪的薪酬制度，以能力评价和业绩考核为依据，参照市场价位确定员工的工资，收入水平逐步向市场化靠拢，关键岗位上员工的工资标准达到了同类型的合资或外商独资企业水平，激发了各类人才的积极性和潜能。昔日把国企当成一块跳板的大学毕业生，如今正把这里当成大显身手的人生舞台，一些东南飞的“孔雀”也纷纷回归。

    人才高地好风光

    广招天下英才，增加了大连人才高地的厚度。人事部门的统计结果表明：目前，大连市共有中专以上人才87.9万人，占人口总量的14.65%。高级专业技术人才5.7万人，其中，两院院士22人，国家级突出贡献中青年专家50人，国家首席科学家2人，博士后导师和长江特聘教授334人，国家重点学科带头人130人。

        大连理工大学引进“长江学者奖励计划”特聘教授孙立成后，使人工光合作用研究这一处于国际领先的研究方向和科研课题仅用半年时间就从欧洲转移到大工，使学校随时掌握本学科的学术前沿，跟踪学科发展趋势，保持研究的领先地位。

        早些年的大连大学名不见经传，随着人才队伍的扩大，学校的教学科研和学科建设水平有了质的飞跃，连续几年获国家自然科学基金项目在全省名列前茅，学校整体成为硕士点授予单位，学校的教学质量和培养质量大幅提升，生源质量逐年提高。值得一提的是，随着人才战略的实施，大连的国企也乘着振兴老工业基地的春风，走上了重塑辉煌的道路。大连机床凭借豪华的人才阵容，在吸纳国外先进技术的基础上开发具有自主知识产权的全新产品，一举跻身全国企业500强之列，并在最近公布的世界机床行业排行榜上列第23位。

(苑兴永 杨丽娟)