鞍山市千山区高度重视基层动物卫生监督工作，从2008年起，每名千山区村防疫员年收入将超过1万元。

    在动监系统改革中，千山区取消原乡镇兽医站，每个乡镇设一个动物防疫监督所，全区现有8个动物防疫监督所，人员编制21人，这样的体制加大了乡镇在畜牧统计上的人力和物力投入，促进了工作的开展。乡镇动监所人员一律为专业技术人员，由区动物卫生监督管理局直派直管。乡镇动监所驻镇办公室同时挂镇畜牧生产办公室牌子，工作人员享受乡镇政府工作人员待遇，承担乡镇畜牧生产管理职能，驻乡镇办公室牵头人由区动监局任命为乡镇动监所所长，由乡镇政府任命畜牧生产办公室主任。这种“双重管理”模式，任务明确，杜绝出现“两管两不力”或“两管两不管”的不良现象。

    由于村防疫员直接接触畜牧生产、动物防疫和产地检疫工作，掌握饲养户的第一手信息，因此千山区把村防疫员队伍的建设作为基层畜牧统计工作建设的重点。千山区村防疫员采取聘用制，由个人申请，村和乡镇畜牧生产办公室推荐，区动监局认定，乡镇政府聘用。目前全区聘用村级防疫员74人，保证了每村一个。区、乡镇将村兽医工资列入财政预算，2008年村防疫员保底工资已达到每人每月800元，从镇财政拿出100元为防疫员投保意外伤害险。另外，村防疫员的待遇实行与工作效绩挂钩，根据考核结果和任务完成情况定期发放。年初区动监局制定了《村级防疫员考核细则》，明确了防疫责任、防疫标准，将考核成绩与劳动报酬直接挂钩。根据村防疫员收上来的产地检疫费按照10%提取，按防疫员百分考核成绩发放奖金。村防疫员考核满分为100分，达到80分以上的为优秀，发放全额奖金；60-79分为合格，按得分与满分的比例发放资金；60分以下为不合格，不发放奖金。

    考核分数与奖金挂钩，逐步建立了重实绩、重贡献的自主灵活分配激励机制，使村防疫员的自身价值得到了充分体现，极大地调动了村防疫人员的工作积极性，特别是达道湾镇动监所已经实现了村防疫员每周向动监所汇总一次防疫、畜牧生产等情况的监测信息，有力地促进了畜牧业生产统计监测工作的开展。（李艳容）