2007年，长海县紧紧抓住海岛即将对外开放和被省政府确定为发展县域经济重点县的有利机遇，坚持以科学发展观为统领，以创建“全国百强县”和“国家生态县”为目标，深入实施“渔业立县、工业强县、旅游兴县”三大产业发展战略，加速推进“生态长海、数字长海、和谐长海”三大建设规划，实现了经济社会的快速、健康与可持续发展。预计全县可实现地区生产总值30亿元，同比增长14.5％；财政一般预算收入1.53亿元，增长17.2％；固定资产投资19.8亿元，增长22.2％；实际利用域外资金7.1亿元，增长26.1％；社会消费品零售额4.6亿元，增长14.5％；渔农村人均纯收入1.58万元，城镇居民人均可支配收入1.24万元，分别增长5.2％和15.3％。县域经济社会发展综合评价指数位列全省第6名，进入全国中小城市综合实力百强行列。

    一、县域经济快速发展，质量与效益明显提升

    一是以渔业为主体的第一产业快速健康发展，始终占据全县经济主导地位。

    第一，海水增养殖业发展势头强劲。加大产业产品结构和布局调整，积极推行健康生态养殖模式，实行多品种、可持续健康养殖格局。开展了海域养殖容量与增养殖潜力调查，启动了黄海海洋观测平台系统，实施了虾夷扇贝串耳延绳浮筏养殖和深水大网箱养鱼等新技术，獐子岛水产生态健康养殖示范区通过国家验收；建成无公害生产基地近百万亩，虾夷扇贝、海胆、鲍鱼等30个品种通过国家无公害产品认证；海水增养殖规模发展到170余万亩，增养殖品种4大系列20多个，成为全国最大的海珍品增养殖生产基地。预计海水增养殖业可实现产值27亿元，同比增长16.4％。

    第二，苗种产业化步伐加快。坚持以常规主导品种培育为基础，以优良新品种引进培养为重点，使苗种产业成为渔业经济的有力支撑。成功引进域外扇贝新品种，杂交育苗48.5亿枚；海珍品综合育苗室发展到70余座，投入育苗总水体15万立方米，培育苗种120亿枚；建成獐子岛虾夷扇贝、塞里岛大连紫海胆两个国家级海珍品原良种繁育基地。

    第三，海洋捕捞业平稳发展。拥有远洋渔业资格企业3家、渔业项目3个，远洋渔船发展到132艘，58艘渔船获准赴韩国专属经济区水域作业，104艘大马力渔船获得中日暂定措施水域入渔资格。预计捕捞业可完成产量18万吨，实现产值10.5亿元。

    二是以水产品加工业为牵动的第二产业发展速度加快，海岛工业经济保持较快增速。

    第一，水产品加工业较快发展。鼓励企业加大技术改造力度，利用新技术、新工艺、新设施开发新产品，加工产品发展到10大系列26大类80多个品种。今年投资6000万元完成8家岛内加工企业技术改造，新增规模以上加工企业7家，新成立有限责任公司100家，出口业绩企业增至12家。

    第二，“飞地经济”效应初步显现。大连长海（皮口）渔业加工区被纳入全省发展县域经济重点园区支持范围，并被省科技厅确定为“辽宁海洋科技产业园”；理顺管理体制，除土地审批和申报事项实行属地管理外，其他审批监管权均已划归长海；总计投资2.5亿元完成场地回填和实施基础设施配套工程，基本达到企业入驻条件；达成千万元以上投资意向40个，其中过亿元项目3个。

    第三，品牌意识不断增强。新增注册商标85件，达到115件，其中省市著名商标3件；新评名牌产品2个；新增各类认证企业24家，达到61家92项；“獐子岛”成为中国最有价值商标500强和2006年中国最具成长力品牌；獐子岛渔业在省内率先建成海洋水产有机食品生产基地；獐子岛渔业、弘达百业集团被认定为大连市年度百强民营企业，獐子岛渔业成为世界经济论坛全球成长型公司创始会员。

    第四，修造船业效益有效提升。全县拥有修造船企业24家，生产规模8.6万吨。今年投资5000万元完成2个县乡修造船厂技术改造，基本具备建造万吨级船舶能力。预计工业总产值实现11亿元，同比增长37.7％。

    三是以旅游业为龙头的第三产业发展态势良好，成为极具潜力的海岛经济增长点。

本着“因地制宜、循序渐进、择机择优”的原则，科学合理开发旅游资源，与大连海昌集团达成旅游综合开发合作意向。围绕“生态海岛”、“绿色海鲜”、“蓝色海洋”、“金色沙滩”四大主题，加强特色旅游项目形象包装和营销推广，与110家旅行社建立合作关系,确定长海旅游形象标识和主题宣传口号，“渔家乐”、“海上垂钓游”已成为长海旅游重要品牌。着力开发旅游精品项目，“海上人家”等特色旅游项目相继启动，“一岛一品、五位一体”的旅游格局初步形成。加强旅游配套设施建设，旅游接待水平和服务档次不断提升，全县建有各类旅游景点100余处，发展旅游休闲船舶130余艘，拥有渔家旅店236户、旅游接待宾馆和度假村180家，一次性可接待游客1万余人。预计今年上岛游客82万人次，旅游综合收入2.9亿元，同比分别增长23％和45％。

    二、城乡基础设施建设迈出新步伐，海岛功能不断完善

    2007年，实施县及县以上投资项目36个，完成投资5.4亿元，同比增长21.5％。建成以屋檐集雨为主的农村人畜饮水项目13个，完成跨海引水续建工程主管网敷设任务。更新改造客货运输船舶19艘，2座港口扩建主体工程完工，四块石国家一级渔港和防浪堤升级改造进入施工阶段，全县拥有港口码头18座、客运船舶27艘。农村公路网新建、县级公路大中修和绿化工程全部竣工，乡镇主干路全部安装路灯，村屯道路基本实现硬覆盖，贯通全县的公路网初步建成；开通县镇公交线路，启动长山跨海大桥项目前期工作，大长山民用机场有望年内复航。对海岛电网进行升级改造，金州杏树屯至广鹿66KV送变电工程进展顺利。敷设皮口至大长山海底光缆，建成远程教育、远程医疗咨询系统和彩色大屏幕信息发布系统，启动县乡视频会议系统建设，成为东北地区唯一的国家级县域经济信息化试点县。新建和升级改造1处垃圾处理场、2个污水处理厂和2个村屯污水处理设施并投入使用，垃圾无害化处理和生活污水达标排放初见成效；积极推进节能减排降耗，全县万元GDP能耗降低率为4.5％；引进、推广太阳能、海水热泵技术，建成黄海空气质量自动监测子站；投资1300万元，植树45.6万株，铺种草坪9000平方米，建设沿海防护林带160亩；投资5680万元实施村庄整治项目50个；建成生态村5个，獐子岛通过国家环境优美乡镇验收，大耗村进入全国绿化千佳村行列，国家级生态示范区建设通过验收，乡镇全部进入市生态示范乡镇行列。

    三、各项社会事业持续发展，和谐程度明显提高

    坚持优先发展教育战略。稳步推进普通高中课程改革，职业教育开启了校企“订单式”人才培养之路。全面启动乡镇中心幼儿园建设，长海高中学生公寓、长海三中新建校舍主体工程完工。义务教育“两免”政策全面落实，城乡中小学生（包括借读生）全部免收学杂费。公共卫生体系建设稳步推进。计划生育新型服务网络建设全面铺开，计划生育率保持100％。建成大连市急救中心长海分中心和县结核病防治中心，新建、扩建乡镇中心卫生院。艾滋病综合防治示范区通过国家阶段性验收，计划免疫工作水平居全省前列。群众性文体活动丰富多彩。加强村屯文化广场建设，大连长海钓鱼节、渔家风情迎春会等活动常办常新，逐渐成为长海旅游文化品牌。多项文艺作品在国家、省、市比赛中获奖，《长海号子》申报国家非物质文化遗产，首部反映渔家旅游题材的电视剧《欢乐的海》摄制完成。政府救助与慈善事业相结合的社会保障体系日趋完善。在省内率先实行了全民基本医疗保险制度，公民基本医疗参保率、社会养老保险缴费率分别达到65％和95％，新型农村合作医疗参合率保持100％。积极开发公益性岗位，建成一批残疾人康复站，残疾人安置就业率达到86％。双拥共建常抓不懈。设立“精武成才”专项基金，退伍军人安置率达到100％，在乡重点优抚对象医疗补助金达到全省最高水平，再次荣获省双拥模范县称号。