辽阳市辽阳县以科学发展观为统领,坚持建设冶金大县战略不动摇,进一步加大结构调整和产业升级力度,强力推进新型工业化进程,经过不懈的努力,全县综合经济实力大幅提升,实现了县域经济和社会事业健康、快速、协调发展。2007年,全县地区生产总值预计实现97.5亿元,比上年增长20.7%,是2002年的2.5倍;全社会固定资产投资完成32.5亿元,比上年增长30%,是2002年的6.1倍;财政一般预算收入完成3.6亿元,比上年增长36%,实增9560万元,是2002年的2.8倍;农民人均纯收入实现5000元,比上年增长12.1%。成为辽阳县历史上经济运行质量最好,财政收入增幅最大、各项社会事业进步最快的一年,县域经济已经开始迈入全面振兴。
新型工业化道路激发工业经济发展新活力。2007年,辽阳县以科学发展观为指导,以结构优化和产业升级为主线,加快用高新技术、先进适用技术改造和提升技术装备水平,大力发展高技术含量、高附加值的装备制造业特种钢材产品。以体制机制创新为切入点,扩大开放,拓宽利用外资渠道方式,加快整合产业资源,走出了以节能减排促发展、以和谐创效益,与国有大企业错位发展的新型工业化道路。
全县2007年新开工投资500万以上重点工业项目57项,竣工33项,完成社会固定资产投资32.5亿元,增长30%。今年预计工业总产值实现260亿元,增长18.7%。工业增加值预计实现53.4亿元,增长19.5%。全县可完成招商引资额17.5亿元,增长22.3%。其中实际利用外资达到1000万美元,出口创汇突破1亿美元。民营工业经济总量在全市位居首位,冶金业、有色金属加工业居全省44个县(市)首位。节能减排效果显著,到年末,全县万元GDP综合能耗达到2.38吨标煤,同比下降10.5%,取水144.4吨,下降5%,二氧化硫排放量6608.4吨,消减423吨。
冶金大县建设由“大而全”向“强而精”转变。今年以来,该县加大了对冶金产业的改造调整步伐,采取彻底取缔一批、适时转产一批、改造升级一批、支持发展一批“四个一批”的改造思路,实现要素资源倾斜政策,紧紧围绕精品特钢、型钢和有色金属精加工,加速工业由原材料的初级加工向装备制造业转化。同时大力发展高新技术产业,该县利用向阳工业园被列为辽宁省电子工业园的大好时机,依托铜业集团、新鑫集团、万兴达集团等重点骨干企业的产品链条,提高产品关联度,加大招商引资和引智力度,倾力发展高新技术产业和信息产业。另外,该县把结构调整与积极有效利用外资结合起来,结合县工业企业特点和产业优势,开展专业招商、产业招商和产业链条招商,鼓励和引导外资和民间资本参与到县域钢铁企业的改造升级和推动电子原材料工业的发展,切实提高利用了外资的质量。并把引资重心放在引进国内外科技含量高的大企业、大集团、大品牌上,积极承接国际国内新科技产业转移,主动利用国内外先进科技改造传统产业,实现产业优化升级。此外,该县全力建设资源节约型、环境友好型社会,大力推进节能、节水、节地、节材,通过对现有企业的技术改造和设备更新,大力发展循环经济,从资源开采、生产消耗、废弃物利用等环节,降低工业对能源和水资源的消耗。
要素整合形成地区竞争与发展的新优势。其一是企业生产体系日趋完备,综合实力明显提高,全县形成了以冶金业为主要支撑,化工化纤塑料三行业、农产品加工业、纺织服装业等为合理补充的较为完整的工业体系,特别是冶金业、有色金属加工业均居全省首位,漆包线、密封胶条等部分产品在东北市场占有率达到50%和90%以上。其二是产业结构调整初见成效,一大批科技含量、附加值高的项目相继建成投产,钢铁产品中型材、异型材和特种钢材制品的产量所占工业比重增加到55%,有色金属产业体量已占到工业比重的近20%。其三是民营企业和民间资本的二次联合、兼并重组使企业规模迅速做大,以辽钢公司并股融资1.5亿元的百万吨精带钢项目、宏昌公司兼并启动辽鞍钢铁公司的特种模具钢项目和骅亿兴线材实业公司20万吨精品线材项目为代表,一批跨行业、跨乡镇甚至是跨地域的规模企业集团开始成长。其四是企业新工艺运用不断加强,全县民营工业系统拥有国家专利技术近30项,获得ISO9000及美国ULGB和GB系列认证的企业有20余家。其五是企业出口创汇能力成倍提高,随着产业升级取得实质进展,县民营工业开始向高精尖、名优特领域迈进,并大规模进入国际市场。其六是民营工业产业链条间的衔接日趋紧密,行业融合和产品关联度不断加强,向阳工业区以辽铜集团、宏昌公司为核心,誉达电器、辽鞍工程机械等一批企业初步结成了产品连接、相互配套的作业体系,并与万兴达集团、塑料造粒等外围企业实现了产品的梯次利用与合作,极大地缩小了原料购置半径和生产成本,提高了产品的市场竞争力。
产业集群催生工业经济发展新动力。该县坚持集约化经营,提高产业关联度,改善工业布局,大力发展工业集聚区,增强市场竞争力,根据产业定位建设了四个工业集群:在刘二堡、首山乡地区建设精品钢材生产集群,依托辽宁通达、辽宁冷弯、辽阳钢铁、辽宁骅亿兴等骨干企业,重点建设紧凑化、短流程、现代化联合钢铁企业。在首山镇地区建设特种钢材深加工集群,依托鞍钢附企新钢公司、辽宁汇通、辽宁冷弯大口径分厂等骨干企业,以鞍钢、本钢热轧钢材为原料,重点发展冷轧板、冷弯型钢、PC钢丝、PC钢绞线、轮胎用钢帘线等,年产深加工钢材约75万吨。在辽宁省电子原材料工业区建设电子原材料生产加工集群,依托铜业集团、新鑫集团、万兴达集团,重点发展信息用管材、精品棒材、电磁搅拌器、温水高压电缆、高性能引线框架材料电子元器接插件、航空航天用海绵钛等,年产各类有色金属产品16万吨以上。