小城镇是建设社会主义新农村的重要环节，是县域经济发展的重要支撑点和增长极。近年来，省委、省政府相继出台了一系列推动小城镇发展的政策措施，推动了我省乡镇经济向前发展。
辽宁调查总队采用国家统计局测评方法，以综合发展水平为标准，从发展水平、生活环境和发展潜力三个方面，选取29个指标，对全省1082个乡镇进行测评。测评结果显示：2006年，仅占全部乡镇人口14.3%，行政区域面积5.8%的百强乡镇，所创造的地方财政一般预算收入占到46.2%，居民储蓄存款余额占37.3%，固定资产投资完成额占45.0%，企业实缴税金总额占50.1%，企业个数占32.6%，所吸纳的外来人口占53.2%。测评结果还显示：2006年，沈阳、大连、鞍山三市包揽八成百强乡镇，其中，沈阳19个，大连42个，鞍山19个。其余分别是，丹东、营口各6个，本溪2个，抚顺、锦州、辽阳、盘锦、铁岭、葫芦岛各1个。与2005年百强乡镇相比，新跨入百强的有29个，大连和沈阳新增居多，分别为11个和7个。
新百强乡镇显示较强实力
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经济实力进一步增强，发展水平日趋提高2006年，百强乡镇平均每个乡镇地方财政一般预算收入为4235.2万元，是全省平均水平的5倍，其中，84个乡镇地方财政一般预算收入超过1000万元，比上年增加14个，31个乡镇超5000万元，增加22个，11个乡镇超亿元，增加8个。
平均每个乡镇居民储蓄存款达到4.5亿元，是全省平均水平的4倍，其中，超亿元的乡镇达到86个，比上年增加18个，超5亿元的有29个，增加11个，超10亿元的有11个，增加5个。
百强乡镇农民人均纯收入
（简单平均）为7765.5元，比上年100强高1039.5元，比全省农民人均纯收入4090元高3675.5元。百强乡镇的经济已经进入了一个持续、快速的发展阶段，显示了较强的实力优势。
——— 城镇化进程不断推进，小城镇辐射作用日渐凸显
百强乡镇的人口规模逐渐扩大，初步形成了小城镇3万人的发展规模，集聚效应开始显现。2006年，平均每个乡镇人口达到3.8万人，其中，小城镇人口超过3万人的有57个，比上年增加10个，超过5万人的有21个，增加4个，超过10万人的有3个，增加2个。人口密度465人/平方公里，是全省平均水平的2.5倍；城镇化水平不断提高，平均每个乡镇镇区人口达1.4万人，镇区人口比重达36.9%，高于全省16.5个百分点。
——— 企业聚集效应持续增强，吸纳人口能力日益提升
集聚外来劳动力和人口的能力日趋增强，二三产业从业人员比重已达74.5%，高于全省26.5个百分点；外来从业人员比重达27.1%，全省平均水平仅为7.8%。由此可见，我省小城镇发展已初具规模，区域辐射和带动能力明显增强。
新百强乡镇呈现蓬勃活力
——— 基础设施越来越好
百强乡镇在发展经济的同时，也越来越重视基础设施的建设。2006年，百强乡镇的公路密度为0.93公里/平方公里，是全省乡镇平均水平的2.2倍；通电、通邮、通电话、通公路的村比例均达到100%；通自来水村的比例达到82.6%，比全省平均水平高34.9个百分点；通有线电视村的比例达到92%，比全省平均水平高15.3个百分点。
与此同时，百强乡镇的文化、娱乐、休闲配套基础设施建设也日趋完善，丰富了居民的生活，展现了蓬勃的发展活力。2006年，平均每个乡镇图书馆、文化站达到4.2个，是全省平均水平的2.7倍；敬老院、福利院达1.5个，是全省平均水平的1.6倍；体育馆有0.5个，是全省平均水平的4.7倍；汽车站1.6个，是全省的2.2倍；银行、信用社4.5个，是全省的2.2倍；供水站3.6个，是全省的2.4倍。
——— 生活水平越来越高
百强乡镇经济的发展，进一步促进了居民生活水平、生活质量的提高和生活环境的改善。2006年，人均地方财政一般预算收入达到1120.1元，是全省平均水平的3.2倍；人均储蓄存款余额达1.2万元，是全省平均水平的2.6倍。
百强乡镇镇区人均住房面积（简单平均）达到28.3平方米，是全省平均水平的1.7倍；生活燃气普及率达到80%的有93个乡镇，达到100%的有39个乡镇；镇区人均绿地面积（简单平均）为37.6公顷，是全省平均水平的5.1倍。
——— 社会公共事业越来越完善
2006年，百强乡镇每万人拥有医生数28人，拥有的病床数42床，分别是全省平均水平的1.7倍和1.6倍；每万人社会福利院中收养人数21.4人，是全省的1.4倍。百强乡镇的社会服务设施日趋完善，农村社会保障也日趋健全。随着省委、省政府把新型农村合作医疗等社会保障工作作为“十大民心工程”来抓，尤其是新型农村合作医疗试点在全省的全面铺开，农村社会保障体系的覆盖率实现了快速增长。2006年，百强乡镇基本医疗保险参保率达到54%，比上年提高了21个百分点；基本养老保险参保率达到17.4%，是全省平均水平的3倍，比上年提高了8个百分点；每万人中享受居民最低生活保障的人数达到253人，是全省平均水平的1.3倍。
新百强乡镇发展蕴含巨大潜力
百强乡镇不仅发展活力旺盛，而且还保持着强劲的发展后劲，发展潜力十分明显。2006年，百强乡镇在基本建设、更新改造、房地产开发等方面投资力度比较大，人均固定资产投资完成额达2.1万元，是全省平均水平的3.1倍。
百强乡镇的科技、教育以及文化事业的发展优势也十分明显。在教育方面，每万人中的在校学生数为1562人，教师数为117人，分别是全省的1.4倍和1.3倍。2006年，在财政支出中，人均科教事业费支出达到181.3元，是全省平均水平的1.9倍；平均每个乡镇拥有农业科技与服务单位4.6个，每万人中农业技术人员达到6.7人。百强乡镇以较强的实力、蓬勃的活力、巨大的潜力引领辽宁镇域经济的发展，为构建和谐辽宁、大力发展县域经济、建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
