村民到郎恩财的警务室里办事就像串门儿一样自然和亲切

    9月13日，郎恩财刚吃完早饭，泉眼沟村的张冒奎就拎着二三斤“小白漂鱼”来了，“这是我自己在河套里打的，都给你和嫂子拿来了，用油炸着吃，特香！”郎恩财很过意不去，但他必须收下，否则这个老张会和他急。

    郎恩财今年54岁，眼下，住在铁岭县镇西堡镇黄古洞村，与泉眼沟相距1.5公里左右。郎恩财不是当地的农民，虽然住的也是一个农家大院，但大门楼上挂着一个牌子，上面写着“黄古洞村警务室”。

    两个月前，镇西堡派出所民警老郎与黄古洞、泉眼沟、晓兴屯的村民还都很陌生，但现在，他们却亲近得很。谁家果树的果子熟了，谁家种的菜好了，都会给郎恩财送来，辣椒、豆角、土豆、沙果……应有尽有。农民们用最朴实的方式表达着他们对“体格儿”不好的老郎的感激之情。

    全市最特殊

    虽然只是个警务室，并不具备派出所的全部功能,但农民们更习惯称它为“夫妻派出所”，丈夫是警长，妻子是丈夫的“服务员”和联防队员。

    “这样的警务室，别说铁岭市，就是全省也没听说过。”县公安局一位副局长指出了它的“唯一性”。“夫妻派出所”的建立源于郎恩财的糖尿病，1996年被确诊时，老郎还在镇西堡派出所，工作忙，严打或抓逃时，一个月也不着家，病也就耽误了。半年前，糖尿病“三多一少”的一切症状在他身上都出现了，到医院一查，血糖值高得吓人。住了几天院后，医生让他打胰岛素，一天两针，而且必须少吃多餐，正常人吃三顿，他得吃五顿。

    黄古洞离镇西堡镇近8公里，周围的几个村离派出所都很远，距离限制了警察为群众服务的速度和质量。这时再考虑到老郎的身体需要有人在身边照顾，于是今年6月，镇西堡派出所决定在黄古洞村、在村民身边建个警务室，尝试探索一种新型农村警务模式。警务室的警长就是郎恩财，没有工作的老伴儿张淑清陪他一起去，任务是照顾郎恩财的病情和做巡逻等“辅警”工作。

    在警务室里，郎恩财负责人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众这五大项，三个村、1081户、3501口人，这样一来，老郎其实比原来更忙。

    法律宣传员

    泉眼沟村的一名村民，在邻村开荒种田，种了几年后，那个村要把地收回，这位村民说地是她的，别人无权耕种。正在她找来一帮人要去邻村讨说法时，被老郎及时发现，给拦住了，“那就是人家的地，你种这些年没冲你要租金就不错了，你咋还能去人家那里闹？”郎恩财说，农村许多纠纷的产生，就是因为农民不懂法。老郎决定先“普法”，他出资买来许多法律书，在警务室里建了个阅览室，群众可随便借阅。

    为了把农民聚到一块儿，老郎买了30把扇子，又在自己的警务室门前修了两个石桌、安了两盏灯，没多长时间，这里白天晚上就聚满了人，扭秧歌的、聊天的，十分热闹，他也就借此机会讲一讲、发发传单。

    郎恩财还在院里摆了五六排长椅，晚上放录像、二人转，中间穿插法制宣传片，他想方设法买一些可看性强、不枯燥的影碟，从星期一到星期日的“电视预告”，都先写到小黑板上。就这样，警务室的院里院外，天天人满为患，但老郎的目的也达到了。

    群众服务员

    9月13日上午，闫宏涛来黄古洞警务室办摩托车驾驶证和牌照，按理说，闫宏涛是双井子乡双树子村人，不归郎恩财管，但老郎还是受理了。闫宏涛说老郎这里好，以前见到民警就紧张，这里完全不同，到这儿办事就像到亲戚朋友家串门一样，让人感觉自然又亲切。

    其实，这么弄郎恩财是在给自己找麻烦，代办的每一个驾驶证，他最后都需要进城去批，连路费再吃饭，哪趟都得搭个二三十元，但每一个他都没拒绝过，所里派他下来就是尽最大能力为群众服务的，“啥事都不管，老乡咋能和咱亲近？”

    郎恩财代办的还有身份证，眼下，正是换二代身份证的时候，他和老伴儿到所里把电脑、指纹机、照相机、闪光灯都取来，把所需资料弄好后，再统一送到所里。这些，都是累了老郎方便了群众，放在以前，这些都得当事人自己跑到镇里或市里去办，现在，往老郎这儿一扔，就可以啥都不管了。

    老郎的到来，使群众真正享受到了公安部门“多、快、好”的服务，他们对警察从没这么亲过、近过。泉眼沟村的王奎、李英奇、王春艳、李素梅这辈子都会感激郎恩财夫妇。8月14日，四人给地里洒药，敌敌畏毒性大，加之防护不当，他们先后中毒，王奎在意识清醒的时候给警务室打了电话，郎恩财带着老伴儿和另外几名联防队员，骑上摩托，又找了一辆面包，迅速赶到现场，将他们及时送到了城里的医院。当时，四人均已昏迷，严重者大小便失禁，医生都说，你们真该谢谢这位民警，再晚20分钟，谁的命也保不住！四位村民事后想起来，如果不是身边有个警务室，而是给派出所和“120”打电话，一定都不赶趟儿。

    治安防范员

    黄古洞、泉眼沟和晓兴屯离城里都不远，进城打工的多，加之下地干活儿，所以，三个村每天有很多人家是“铁将军”把门，去年，盗窃案就发生了14起。

    “我来就不让这样的事情再发生！”郎恩财信誓旦旦。两个月里，除了老伴儿之外，他又组织了3名专职联防队员和10多名义务联防队员，带着这些人，他们白天、夜间分成几伙巡逻，尤其是晚上，从22点到凌晨2点，从不间断。他来之后，盗窃案真就没发生过，有的人家出门干脆连门都不锁了，说有老郎在这儿“镇着”，蟊贼不敢来了。

    郎恩财当了27年的警察，这次的新角色让他有了新感受，“过去的公安重点在‘打’，这样只能治标。不在办公室等案子，而走到群众当中，及时搜集信息、发现矛盾，做到‘防’，这才是实现‘平安’的治本之道。”

    为这个“防”字，经常会看到老郎坐在大树下与村民聊天，他说，侃大山会侃出很多信息。他还是个“调解员”，农村纠纷多，婆婆儿媳、子女养老、一根垄、一道墙，往往都会引发很大的案件，甚至出人命，所以，不论哪有这样的事，老郎都会及时赶到，将一件件大事化小小事化无，对于一些复杂的纠纷，郎恩财还请来乡司法助理、村里有威望的老支书和村民代表等成立了“调解委员会”。泉眼沟李宏新两兄弟晚上打车回家，下车后不按讲好的价给钱，与司机动起手来，郎恩财接到电话时已经是午夜十二点半，幸亏他及时赶到，才防止了事态进一步恶化。

    为了调解纠纷，老郎自己掏过腰包，挨过骂，也被误伤过，他就像“灭火器”一样从早到晚四处奔波。

    在老郎的努力下，“黄古洞警务室”成为了铁岭县农村警务的亮点，也引起了市公安局领导的重视。如今，铁岭市各地农村纷纷开建警务室，虽然并不一定像黄古洞一样是“夫妻型”的，但目的却都是一样的，为了零距离服务群众。眼下，全市农村已建完或正在建的警务室有318个。

　  本报记者 刘立纲 文/摄