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我国是世界十大海洋运输国之一,现有沿海港口230多个,有海洋运输船舶7600多艘,集装箱30多万标准箱位,净载重3000多万吨。
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压载水引发外来生物入侵
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白希尧说,我国是国际海事组织的成员国,有关方面在对大连港口船舶压载水入侵生物现状的调查时发现,4种甲藻等有毒藻类是通过船舶压载水传播到我国的,并造成大面积的赤潮灾害。国际自然资源保护联合会公布世界上100种最危险的外来生物物种约有一半入侵到我国。最近国家环保总局公布,我国由于生物入侵造成的直接经济损失高达574亿元,其中海洋入侵生物是主要成因之一。
近些年来,我国沿海赤潮越来越严重,其重要原因之一是外来生存能力较强的赤潮生物的危害。通过船舶压载水带来的外来赤潮生物主要有:洞刺角刺藻、新月园柱藻、方格直链藻等16种藻类。这些外来赤潮生物对生态适应性强、分布广,只要环境适宜,就可爆发赤潮,导致海洋生态系统的结构与功能几乎彻底崩溃。海洋赤潮灾害对我国近岸海域环境质量亮出了红牌,对世界范围内的海洋资源利用和海洋经济造成了严重的负面影响。我国近岸海域已受到外来生物的入侵危害,对海域原有生物群落和生态系统的稳定性构成极大的威胁。
白希尧忧虑地说,随着我国加入世贸组织,近年来,停靠我国港口的外籍船舶不断增多,如果这些船舶任意地排放压载水,那么将造成不堪设想的后果。
据了解,为了有效控制船舶压载水排放导致的海洋生物入侵性传播灾害,国际海事组织于今年2月通过了《船舶压载水及沉淀物控制和管理国际公约》,制定了严格的压载水排放标准,许多航运大国也加强了对压载水的监管力度。这意味着没有压载水处理设施的远洋船舶将处于不能靠岸停泊的尴尬境地。然而,海上环境保护委员会以及全球压载水管理项目组都认为当前尚无一种适于在船上治理压载水的有效方法。白希尧教授的2004年国际发明展金奖和世界知识产权组织单项奖的获奖项目"强电离放电治理船舶压载水生物入侵性传播研究",被认为解决了压载水生物入侵这一世界性的难题。一经公布,就有新加坡、香港等国家和地区多个政府机构和企业来到大连海事大学,要求引进"强电离放电治理船舶压载水生物入侵性传播技术"。
据辽宁海事局危管防污处副处长张久新介绍,我国自2000年起,由中国海事局牵头,成立了压载水国家项目实施小组,把大连作为这一国家项目的唯一演示地,逐步实施压载水管理的教育普及、危险性评估、港口生物基线调查、人员培训和法规研究等计划。但是,目前最大的困难是对于我国海域的生物哪些是原有的、哪些是外来的,底数不清。
记者在调查中了解到,目前许多国家为保护本国水域环境,纷纷采取了船舶压载水管理措施。比如,澳大利亚要求携带压载水的船舶,必须在到港前对本船所携压载水进行深海置换并提交相关证明文件;美国采取的是压载水置换、存留船上要收取压载水管理费等多项措施;加拿大、智利、新西兰等国均通过本国立法对压载水处理提出了相应的要求。而我国对压载水的管理主要是从防止海洋环境污染的角度出发,对外来有害生物入侵没有相应的规定。大连市环保局固体废物管理处处长曲延义说,目前他们所做的工作主要是对含油压载水进行监管、处理。
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科研人员在进行压载水监测研究工作
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与此同时,在国际日益重视压载水排放的前提下,能否有效地处理压载水已经成为我国船舶停靠别国的一张"通行证",治理不好会制约我国的航运业发展。
为了提早防止压载水给我国带来的外来有害生物入侵以及避免我国航运业受到影响,白希尧等人建议:(一)随着我国港口建设的不断加快,应在外籍船舶的管理上和近海水域的实时监控上加大力度,并尽快制定相关法律规定,把压载水的监管和治理问题提到日程上来。(二)有关部门应对我国沿海海域的生态环境尽快进行全面监测研究,了解船舶压载水中带来外来水生物和病原体对我沿海生态系统的具体影响,以便及早采取相应对策。(三)尽快制定船舶压载水携带有害水生物和病原体的突发性应急预案,重点做好防治工作。(四)尽早向国内相关单位和企业宣传介绍有关压载水的国际公约,以便为公约的实施做好相应的准备工作。(完)
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