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                                    2006/01/10  

  36岁的浙江省宁海县人刘某,两年前离婚,在兰州市开了一家装修公司,因忙于生意,一直没找到合适的伴侣。兰州《西部商报》上刊登的一个名叫杨欣的大连女人的征婚广告让他动了心思。经电话联系,两人谈得十分投缘,刘某同意到大连会面。 然而他不知道,一个挖好的陷阱已经等着他往里面跳了……

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新华网辽宁频道  策划:辽宁分社总编室  文:闫平 编辑/制作:张英威
   “甜蜜的事业”蜕变成“美丽的陷阱”  

大连工商部门查获的大量非法报纸
  大连市工商局一位工作人员向记者介绍有关情况

  4月3日,刘某到达大连火车站,被接站的人送到体育场附近的一家咖啡厅,半个小时后,穿着一身红色套装的杨欣粉墨登场。刘某看着相貌俊俏的杨欣十分喜欢,在咖啡厅包间里,一杯红酒,一杯咖啡,再加上为杨欣生病的母亲订的鲜花,一共花去600元。
  为了杨欣所说的入乡随俗,两人随后到商场挑选见面礼,杨欣选中一款价格1800元西装和一双鞋,又索要了一部价值4800元的手机,刘某觉得有点贵,但又不好说什么。
  仅半天时间,就送了7000多元“见面礼”。走出饭店,刘某意识到自己可能遇上了骗子。下午2时50分,他趁机在公共厕所里拨打了110报警。
  经初步审理查明,婚托杨欣真名叫刘影,其前夫6年前去世后,她通过婚介所介绍跟一个黑龙江男子结了婚。黑龙江男子说开婚介所赚钱,两人在中山区开了一家婚介所,结果两年赔了4万多元。婚介所黄摊后,刘影当起了婚托,先是为几家婚介所相亲,一次赚30元见面费,后来,她不满足挣这点小钱,干脆直接在外地报纸上打征婚广告行骗。
  据大连市工商部门介绍,最近这种在异地报纸上登广告骗取钱财的案件非常猖獗。自2004年10月开始,大连市工商局个体处陆续接到关于婚介骗婚的投诉,到了2005年三四月份,每天最多时可收到四五封举报信。据介绍,与过去相比,目前大连市的婚介服务类投诉呈现了三个变化。一是受害群体有所变化,外地受害人居多,投诉主体涉及外地消费者占一半以上。这些黑心“红娘”大多利用一些外地媒体核实营业执照不严格的漏洞,或者制作假的营业执照在外地媒体上刊登虚假的征婚广告,留下的联系电话全是小灵通或者手机,一旦相关部门查处起来,发现小灵通和手机的号码都是用假身份证所办。行骗范围北起黑龙江的佳木斯、齐齐哈尔,南到浙江、广西,西面则到宁夏、甘肃等地。从2005年6月至今,大连市工商局已经查处了数十起利用外地媒体刊登虚假征婚广告的“黑婚介”,为被骗人挽回经济损失3万余元。 二是婚介费收取的方式有所变化,已从原来的现金交易,演变为汇款等多种方式。一些婚介仅在媒体上留下一至两个联系人的电话和汇款账号,不告知婚介的真实名称和具体地址,骗消费者汇款。消费者汇款后便杳无音信。三是违法手段有所变化。有的婚介机构无照经营,收完中介费后就人走楼空。

 
   婚介市场为何“陷阱”密布  

大连某婚介所的户外广告
 来自各地的部分举报信件

  从上世纪80年代我国第一个婚介所诞生,婚介就被定义为“公益性机构”。但是经历20多年的演变,如今许多人心目中的婚介机构,成了“骗子”、“托儿”、“虚假”的代名词。一项“甜蜜的事业”为何会蜕变成为“美丽的陷阱”?
  专家指出,法规滞后、管理责任不明确是造成婚介行业混乱的重要原因。据中国社会工作协会婚介行业委员会介绍,目前我国还没有规范婚介行业的全国性专项法规,各地相关部门也没有形成统一的管理体制,政府部门对婚介服务机构在领导和监管体制上职责不明,机构和人员方面的投入也明显不足,婚介行业从监管部门到行业本身都存在着诸多缺陷。
  行业准入门槛太低。据大连市工商局个体处处长姜华成介绍,2004年以前大连婚介所只有26家,当时要到工商部门核名,到民政部门审批。2004年7月1日起我国取消了对婚介机构的前置审批,这一行业全面放开后,只要申请并符合条件,工商部门就予以登记办理执照。不到一年时间,大连市的婚介企业就迅速发展到260家。
  缺乏行业自律。长期以来,婚介机构作为一种服务行业,为社会公众提供了急需的服务。但是,随着婚姻介绍完全走向市场化、职业化,以牟取利益为目的,缺乏行业自律,衍生出诸如乱收费、“婚托”等社会问题,不少地方的婚介市场呈无序状态,一些婚介的不规范经营、虚假、欺骗行为逐步成为消费者投诉的热点。民政部基层政权建设和社区建设司调查表明,目前全国共有合法婚介机构5000余家,实际上非法婚介数量近万家。大连市工商部门调查发现,婚介行业的欺骗行为主要有五种:
  --夸大宣传:广告词中使用“秀外慧中”、“诚实稳重”、“有车宽房”、“资产上千万”等,令应征者怦然心动。
  --信口承诺:一些婚介根本不看身份证明和婚姻状况,许诺交费即见面,保证成功。
  --乱点鸳鸯:往指定账号付“服务费”后,婚介所会积极地提供见面对象,只是条件和你的要求相差很多,这样不成功也就不是婚介的责任了。
  --雇佣“婚托”行骗:有的婚托见面后会先以小恩小惠打动应征者,然后领对方到茶楼、酒吧或商场,让其购买物品,随后则马上失踪。
  --盗用知名服务商标:利用征婚者对知名商标的信任,发布虚假广告信息,达到骗征婚者“服务费”的目的。
刚刚荣获“全国婚介行业诚信示范单位”称号的大连一灯礼仪公司公宣部的刘洋认为,整个行业没有统一的服务标准,加之婚介中介服务的定位定性不明确,导致行业难以规范,缺乏诚信,对正常社会秩序构成潜在威胁,婚介行业亟待探索一条由政府部门联手形成合力,积极培育行业协会,由协会自我管理的婚介新路子。

                                      
  从业门槛将加“高” 婚介面临重新洗牌  

  大连某婚介所制作的拱型门

  当前,全国婚介行业面临着共同的诚信危机。无论是征婚者还是婚介人士,都企盼政府部门能够承担对婚介市场进行监管的重任,使婚介机构真正担负起协助婚姻家庭顺利完成转型的职责。
  有关人士认为,国家应当在制定婚介行业相关法律法规的同时,由民政、工商、公安等部门相互协调、合力监管。积极培育行业协会,开拓由协会自我管理婚介的新路子。同时,要提高行业门槛,借鉴旅行社缴纳质量保证金的成功作法,加强对婚介所的制约。
  据了解,中国社会工作协会婚介行业委员会已决定,婚介行业从业人员将持证上岗,全国20万婚介从业人员将接受培训和考核,首个试点培训班将在上海举办。此外,婚介保证金收取、婚介行业服务标准等系列规定都在酝酿与制订中。
  中国社会工作协会婚介行业委员会副主任、总干事王伟明告诉记者,由国家劳动部门与中国社会工作协会婚介行业委员会共同制订的《婚介师职业标准》,将对婚介从业人员进行培训和严格考核。从业5年以上者才能被评为婚介师,婚介师将分为五个等级,包括高级婚介师、婚介师、助理婚介师、婚介员等。
  王伟明说,级别越高需要接受专业培训的时间越长。严格的培训和考核制度和标准将促进从业人员乃至婚介企业的优胜劣汰,预计八成以上婚介企业将因不达标而退出婚介行业。
  据悉,今年6月,《全国婚介行业服务标准》体系将正式出台,共计5大板块28条基础标准,内容包括婚介行业内各种服务标准、服务管理规范、机构开业资质标准、从业人员专业资质标准和岗位设置标准等。专家指出,服务标准的出台将为政府提供对婚介行业进行行政监督的依据,帮助婚介领域建立相应的自律机制,不断完善婚介行业管理和服务水平。凡是不合乎标准者,随时可能出局。
  大连一灯礼仪公司总经理助理张元欢说,无论是婚介师培训还是《全国婚介行业服务标准》的出台,都引起了各地婚介机构的强烈关注。在目前婚介市场面临严重诚信危机的时刻,婚介机构迫切需要有关部门下大气力规范这一市场。只有市场规范了,众多的单身男女才会重新带着信任走进婚介机构。(完)


 





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