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2017年以来,辽宁省公安厅制定出台了《全省公安机关开展“维稳创安保发展担当尽责促振兴”优化营商环境主题活动实施方案》,明确了“五项重点工作内容”,针对五项重点工作内容,又分别出台了5个具体的子方案。
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咸金奎
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2017年以来,辽宁省公安厅制定出台了《全省公安机关开展“维稳创安保发展担当尽责促振兴”优化营商环境主题活动实施方案》,明确了“五项重点工作内容”,针对五项重点工作内容,又分别出台了5个具体的子方案。为严明全省公安机关优化营商环境建设工作纪律,辽宁省公安厅又出台了《公安机关优化营商环境八项服务新举措》和《全省公安机关优化营商环境四项纪律》。最终形成了“1+5+2”的优化营商环境建设工作方案群,保障全省公安机关优化营商环境建设工作全面开展。
同时,全面推行对辽宁全省2287个亿元以上重点建设项目 “一对一”定制化服务。逐个项目落实“风险共担、安全共治、信息共享、工作共评”的“四共机制”,做到“一项一册”,“一对一”定制服务,全面了解掌握重点项目的相关情况,重点了解项目建设过程中面临的困难和问题,全力以赴帮助协调解决。开展“大走访、大摸底、大包保”工作,全省各级公安机关坚持“领导带头、全警参与”的走访原则,对规上、规下企业全部走访,加大对企业内部治安防范工作的指导、企业周边治安整治和涉企违法犯罪打击力度。
沈阳市局组织警力走访企业达40万余家次,召开座谈会42场,帮助企业解决各类问题885件;抚顺市局进一步加大了打击经济领域犯罪力度,破获多起涉企犯罪案件,涉案金额达2000余亿元。
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2017年,辽宁省公安厅在历年出台的服务举措的基础上,进一步梳理、挖掘,出台了《公安机关优化营商环境八项服务新举措》。“八项服务新举措”具体优化了治安、出入境、交通、边防、消防等21方面的工作。在目前的工作实践中,网上警务,缩短审批时限、简化审批程序和严打涉企犯罪等三个方面效果最为明显,满意反响最为集中。
网上警务服务方面,全省公安机关依托网上服务,打通优化营商环境建设“断头路”,铺就便企惠民“高速路”,最大限度让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。辽宁省公安厅已经有13项行政审批事项实现了网上办理,还有19项正在推进,上线事项全部实现了电子监察,确保审批权力在阳光下运行。在缩短审批时限、简化程序方面,特种行业审批、因私出入境中介机构资质审批、中朝边境出入境《通行证》办理等,时限都大幅压缩,有的从20天缩短为7天,还有的即时受理、当天签发。
在打击涉企犯罪方面,由省公安厅刑侦局牵头,经侦、内保、禁毒、网安、食药侦等部门警种共同参与,严厉打击各类涉企违法犯罪活动,切实让企业安心生产、放心经营、省心管理、舒心发展。
本溪市公安局仅用56个小时,迅速侦破“4.08”破坏本钢集团北营公司电力设施案件,成功抓获3名犯罪嫌疑人,严厉打击破坏企业生产经营的行为,有力维护了企业正常生产秩序。
我们在各项服务举措制定之初,就把可复制、可推广作为全省公安机关优化营商环境建设工作的重要要求。据统计,目前,全省各级公安机关结合各地实际,相继出台了842条具体服务举措。这些服务举措,有效解决了企业和群众关心关切的问题,取得了良好效果。
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2017年,辽宁省公安厅组织全省公安机关开展“2017云端行动”,严厉打击和严密防范非法集资、经济诈骗类犯罪活动。全面梳理我省网络借贷、网络金融产品销售平台及各类投融资中介机构等公司情况,逐一确定风险等级,摸清底数。依法查处涉嫌非法集资、非法证券期货活动及其他经济诈骗犯罪,特别是对主观恶性强、社会危害大、风险突出涉嫌犯罪的机构、人员,对重大隐患已经显现、资金链已经或即将断裂、出现人员潜逃、资金转移等迹象的案件,及时依法查处。同时,以全省重大项目、龙头产业和支柱企业为服务对象,开辟涉企经济犯罪侦办工作“绿色通道”, 对涉企经济犯罪做到第一时间立案,第一时间止损,保障企业安全发展、安心经营。
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我们设立了包括电话、专用邮箱、厅(局)长信箱等多种投诉、举报途径。
1、12389警务督察举报电话;
2、各级网上公安机关的“厅(局)长信箱”;
3、公安窗口服务单位的“意见箱”;
4、省公安厅优化营商环境建设工作邮箱(gongantingysb@163.com)。
2017年以来,沈阳市公安局对影响营商环境建设工作的42名民警予以党政纪处分;丹东市公安局以开展公安机关窗口服务单位纪律作风检查为突破口,敢于揭短,通过自检发现并整改问题15处。
辽宁省公安厅要求,对各类举报、投诉和反映的涉及公安机关影响营商环境建设的问题(线索),全省各级公安机关开通绿色通道,第一时间受理,第一时间查处,第一时间反馈结果。对重大线索,省公安厅将挂牌督办。对查实的违法违纪行为,公安机关将坚决依法依纪严肃处理,并倒查相关责任领导。
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