2017/01

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18:07:16

扶贫需扶智 扶贫必扶志

本文来源: 辽宁日报 本文作者: 王坤
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摘要

今年,辽宁省将深入推进“五个一批”精准脱贫工程,因地制宜,分类指导,精准施策。

嘉宾:省人大代表 魏宏远林培学 孙忠勃 省扶贫办副主任 纪 庆

记者:为打赢脱贫攻坚战,我省在脱贫攻坚上建立健全了政策体系。今年,我们将采取哪些更有力、更扎实、更精准的措施,确保完成年度计划任务?

纪庆:扶贫开发已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期,完成今年的脱贫攻坚任务,要继续坚持“省负总责、市县抓落实”的工作机制和“五级书记”抓扶贫的责任制,层层签订责任状,切实把责任落到实处、落实到位。今年,我省将深入推进“五个一批”精准脱贫工程,因地制宜,分类指导,精准施策。产业扶贫举措还要进一步完善,教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫等要同步开展并加大力度,低保兜底和扶贫开发要实现有效衔接,切实防止因灾因病因学返贫,建立稳定脱贫的长效机制。还要重点强化基层党委、政府脱贫攻坚的领导能力建设,在脱贫攻坚中发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。另外,还要激发贫困人口脱贫的内生动力。

记者:政策措施到位后,扶贫的方式方法还要更科学,更“接地气”。

魏宏远:“接地气”的扶贫才更有实效。精准扶贫就是根据不同地区的实际情况确定差异化的方式方法。比如,对于少数民族地区,建议在资金安排上有所倾斜,在技术帮扶、项目帮扶上要安排实力雄厚的单位或部门对接。贫困人口大多数是因病、因残致贫,这就要求低保、新农合、学生资助等帮扶政策和方法,要与实际情况无缝对接。再比如,让农民以土地承包经营权入股的方式加入合作社,以保障贫困户实现稳定收益。

孙忠勃:培育支柱产业实施产业扶贫是贫困人口增收的基础。有关部门要支持贫困地区立足当地资源,发展特色产业。在桓仁满族自治县,我们通过打造中医药品牌、推动人参产品深加工,做强做大人参产业,带动贫困户脱贫致富。

记者:对口联系、给钱给物的方式容易助长贫困群众“等靠要”的思想,扶贫的关键还是要增强贫困户脱贫的内生动力。

林培学:扶贫需扶智,扶贫必扶志。对于贫困户要转变其思想,助其脱贫,这也是精准扶贫的难题。让精准扶贫落到实处,需要不断改进扶贫方式。从实践来看,启发式扶贫、管家式扶贫等都是有效的办法。例如,有的重点贫困村通过养牛增加了收入,实现了脱贫。当然,这其中要开展对贫困户的技能培训和技术服务。养牛这件事也说明,产业扶贫项目的吸引力和带动力十分重要。还有就是要发挥农村党员、致富带头人的“领头羊”作用,更多发挥本地能人、技术能手“一对一”或者“多对一”的传帮带作用。

纪庆:要建立正向激励机制,强化贫困地区农民合作社、龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制,这样才能充分调动贫困群众脱贫的主动性和积极性。要积极开展金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等,有效实现贫困群众“挪穷窝”“换穷貌”“改穷业”“拔穷根”。

(王坤)

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