|
在依旧的格局中“心态渐变”
|
 |
 |
| www.LN.XINHUANET.com
2008年02月01日 14:42:25 来源:《瞭望》
|
|
与此同时,投资理财及财产性收入开始出现,并初步显现“富者愈富,穷者愈穷”问题,困难群体更加“弱势”化,并出现贫困的代际传递问题。
在这一背景下,要求反腐败进一步深入、公务员工资透明化的呼声越来越高,并对国企经营者薪酬、公共财政体制,及地方行政成本的改革呼声日益高涨。
2007年底记者进行第三次收入分配调研时,恰值十七大刚刚结束。在这次重要的党代会上,胡锦涛总书记对收入分配问题进行了精辟论述,明确提出“要增加城乡居民收入”,要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”等,并提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”这一重要论述。
记者调研时发现,在这一背景下,尽管我国收入分配格局仍未发生根本性改变,但社会各方却似乎更趋理性。仔细分析原因有三:一是在科学发展观和构建和谐社会的理念下,中央出台了一系列统筹城乡和为困难群体“兜底”的惠民政策;二是日渐加大的反腐败力度部分平衡了社会各界的心理焦虑;三是日益健康丰富的投资理财渠道,也使一些普通群众通过理财合法地增加了收入。
与此同时,社会对政府调节收入的有效性日益关注。物业税、资本利得税、遗产税,以及个人收入起征点、高收入人群税收征管等,都成为社会持续关注的热点。
政府在国民收入中的汲取能力也开始进入了公众的视野。职工工资占GDP比重的总体下行,使“藏富于民”还是“加大转移支付”;中国宏观税负是高是低等讨论屡见媒体报章。采访中有学者指出,国民收入分配日益向政府倾斜,将在加重百姓税收负担的同时,降低市场配置“效率”,背离税收“中性”原则;有学者认为,居民收入增长缓慢,直接制约了我国消费能力的提高。由于高收入者消费倾向小于低收入者,当收入差距超过一定限度时,就会使总消费水平下降,公平的缺失最终损害效率。
本刊记者观察认为,当前社会各方对收入差距拉大表现出的理性,一方面与中央加大社会统筹和保障性建设投入有关,另一方面也不无无奈,上世纪90年代中期以来日渐扩大的收入分配差距,如果没有切实有效的措施加以改变,很可能出现格局固化的情况,进而影响社会和谐和稳定,如何采取行之有效的措施尽快遏制这一势头,让全社会共享改革发展成果,成为中央及各级政府工作中的当务之急。
|
①
|
凡本网注明“来源:新华网”的所有作品,版权均属于新华社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:新华网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。 |
| ② |
凡本网注明“来源:XXX(非新华网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 |
| ③ |
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。 |
|
|
|