新华网辽宁频道１１月３日消息（记者石庆伟、陈孟阳）“从劳动密集型向高附加值的技术密集型提升，中国制造业转型不会导致失业率的上升，相反会进一步扩大就业”，清华大学中国经济研究中心主任胡祖六近日接受记者采访时呼吁，千万不能因为担心就业问题而耽误制造业转型进程。

    胡祖六近期多次在一些公开场合提出了加速中国制造业转型的观点。而相反观点却认为，以劳动密集型为特征的中国制造业对于解决就业问题意义重大，不能轻言转型。胡祖六对此认为，制造业转型与扩大就业之间不会产生特别尖锐的矛盾。

    首先，中国制造业虽然吸纳了大量劳动力，但发展水平很低，完全是一种低附加值的粗放型增长模式，使得中国制造处在全球产业链条的低端，大量利润被外商拿走，目前全球产业梯度转移速度加快，中国低人力成本的优势逐步丧失，转型迫在眉睫。正如当初的国企改革一样，不能担心失业增多而停止改革，正是靠不断地深化改革，才使国有经济从整体上增强了活力，也进一步扩大了就业。从国际来看，美国、日本等制造业强国为中国制造业提供了成功转型的经验和发展之路。

    第二，转型是一个渐进的过程，不是哪一天就要关掉哪个工厂、裁减多少人。胡祖六认为，由于增长模式的转变，会强化社化分工和提高社会经济发展水平，创造大量新的就业岗位。首先可以为大批高校毕业生等高级人才提供新的就业机会，其次通过发展相关产业转移分流劳动力。“最重要的是要坚持产业开放，闭关保护是绝对没有前途的”，胡祖六强调说，“例如中国汽车产业对外资开放后，不仅没有全军覆没，而且整体生产水平和市场占有率不断提高，近几年出现了井喷式增长，而以前的保护政策是越保护越落后，‘老解放’品牌几十年没有新发展。”第三是可通过完善社会保障制度，救助困难人群。因缺乏劳动技能或身体原因，失去就业市场竞争力的，完全可以通过健全失业保险和养老保险等社会保障制度，帮助他们度过就业难关。目前在国企集中的东北地区，就业困难已有很大程度缓解，辽宁每年实现再就业人数超过１００万人。去年以来辽宁采取一系列就业援助政策，使就业最困难的１４万户零就业家庭全部解决了就业问题。这表明，政府通过实施积极的促进就业政策，会妥善解决困难群体的就业问题，降低转型的社会成本。（完）