为了“上岗”而离婚
www.LN.XINHUANET.com   2006年10月28日 11:59:36  来源:

    新华网辽宁频道10月28日消息(记者:刘斌、王莹 编辑:彭江):小学教师集体离婚(这个离婚的对象都是老师,数量还较大,问他什么原因,他只说性格不合,什么也不说);事件起因源于一份文件(我们这次竞聘上岗有一个条件,离异而且带未成年子女啊,可以自然上岗)敬请关注《新华纵横》——《为了“上岗”而离婚》。

    主持人:前不久,在辽宁丹东市振安区同兴镇发生了这样一件事,在短短几天时间里,镇里的很多小学教师都办理了离婚手续,人们对此议论纷纷,这在丹东市的教育系统也掀起了一场轩然大波。如今,在当地政府和教育部门的干预下,大部分教师虽已复婚,但这场风波的起因还是颇为令人回味。

    解说:今年9月的一天,记者来到市振安区同兴镇中心小学。新学年刚刚开始,按说正是学校最忙碌的时候。但记者在校园里几乎看不到老师,在一年级的一间教室里,坐在讲台后的竟是一个六年级的学生。

    同期:辽宁省丹东市振安区同兴镇中心小学 六年级学生: 就是他们班老师让我来看着他们,他们就在这写作业,我就看着他们不让他们讲话。 记者:你怎么没上课呢? 答:自己班老师都去办事了。 记者:办什么事去了?答:不知道,老师也没跟我们说过。

    解说:让一个六年级的学生当“临时老师”,看管低年级的学生上自习,这个场景在丹东市振安区同兴镇中心小学的很多个教室几乎同时出现了。

    同期:辽宁省丹东市振安区同兴镇中心小学 教师: 实际上在我们学校或者说我们全镇,中心校加上三所村小,一共四所学校基本上是从昨天下午到今天上午这个时间呢,咱们老师都去到政府的民政部门办理离婚了。

    解说:办离婚可是件大事,但为什么会有这么多老师在上课时间,几乎同时去办理离婚手续呢?这种异常的现象很快引起了当地民政部门的注意。

    同期:辽宁省丹东市振安区民政局 工作人员: 我们当时去了,感到又正常又不正常,所谓正常是他们手续完全健全,提供证件合法有效,离婚的意愿表达得明确,我们办理完全合乎法律程序。那么所谓不正常呢,发现这个离婚的对象都是老师,数量还较大,问他什么原因,他只说性格不合,什么也不说。

    解说:在短短几天时间里,先后有三十多位老师办理了离婚手续,这的确让人感到蹊跷。一位刚刚办理完离婚手续的老师向记者透露了其中的内情。

    同期:辽宁丹东市振安区同兴镇中心小学 教师: 我们这次竞聘上岗有一个条件,离异而且带未成年子女啊,可以自然上岗,那么我媳妇本身就没有工作,那么我一旦失业了(就完了),我们整个家庭就靠我这点工资来维持。

    解说:离婚与竞聘上岗,这原本不搭边的两件事,却被扯到了一起。而把这二者联系起来的就是丹东市振安区教育局在今年9月1日颁布的《振安区中小学人员聘用制实施办法》的通知。文件中有这么一条规定:“教师离异或丧偶且抚养未成年子女”,学校应与其签署聘用合同。这就意味着凡是离异的老师,不需要参加竞聘,可以直接上岗。 上岗或者下岗,对于谁来说都是件大事。尤其是那些夫妻双方都是老师的,失去了工作就等于失去了生活来源。因此一些老师在经历了激烈的思想斗争之后,选择了用离婚证去换取上岗证。

    同期:辽宁省丹东市振安区同兴镇中心小学 退休教师: 离婚办了正式手续这是一件非常严肃的事情。那头一天晚上他们不难受呀,那单老师俩口子,两人哭的时候那孩子还不到两岁,(哭着叫)我要爸爸,我要妈妈,你说孩子说这话的时候,你说他们两口子是怎么想的,我听到这样的声音我受不了。

    解说:到2006年9月中旬,同兴镇中心小学办理离婚的小学教师已经有41对。 离婚事件不仅在学校搞得沸沸扬扬,对学校的正常教学也造成了很大影响,家长们对此也是议论纷纷。

    同期:学生家长: 这种行为耽误孩子学习,影响教师情绪,如果教师因为这事,把这种情绪发泄到孩子身上,后果不堪设想。

    解说:那么,当地政府对教师集体离婚以换取上岗资格的行为,又是如何看待的呢?

    同期:辽宁省丹东市振安区副区长 杨相继: 他们离婚是合法的,但在竞聘过程中用这种手段是不符合规矩的。唯一的漏洞是什么呢?我感觉要从法律角度界定这个离婚的时限,离婚的时限应该给予界定,而且我们的条款中已经最后一条有解释权在区教育局、区人事局。

    解说:这位副区长告诉记者,教育局本着人文关怀的原则出台这个文件是没有任何问题的。只要在时间上给予界定,也就是说,明确9月1日之后离婚的教师不在文件考虑之内,这个文件照样可以执行。但有关专家却指出了这种做法背后的隐忧。

    同期:辽宁省行政学院教授 孙庆国: 假设说,这几个离异的丧偶的老师能力很低,你通过这种政策留下了,那么是不是要影响我们的教育效率,影响整个教育事业,那影响的不是一个小孩,而是一批小孩,更多小孩。所以说这种以人为本,这种照顾弱势群体,出发点是好的,但是采取的途径应该慎重考虑。

    解说:集体离婚事件发生后,为了防止事态进一步发展,振安区成立了由教育、人事、监察等部门组成的联合调查组。调查组的这份报告显示,截止到9月21日,离婚的41对教师中已有38对办理了复婚;原振安区教育局局长被停职检查;全区的教师竞聘上岗工作暂缓进行。
据记者了解,直到目前,振安区也没有出台新的竞聘政策,竞聘工作仍处于停滞状态。老师们再次面对记者的镜头时,都选择了沉默,他们的心情如何不得而知。但记者在调查组的报告中,注意到有这样的语句:部分教师心理承受能力较差,企图钻政策空子,以离婚达到直接上岗的目的。看来即使复了婚,这些教师仍将背负着这样的名声。

    同期:辽宁省行政学院教授 孙庆国: 出现这个问题的话,就不能埋怨老师了。因为这确确实实涉及到老师的一个生存问题。我希望处理这件事情不要再错上加错,据我所知,强制复婚的又有去离婚的,还有强制不给离婚的,这就进一步违法了,婚姻自由嘛。

    解说:据记者了解,丹东市启动教育系统人事制度改革工作,实行中小学教职工全员聘用制是从两年前开始的,而像今年这样因教师竞聘而引发的风波并不是第一次发生。 2005年8月初,丹东市辖属的东港市进行中小学教师竞聘,结果东港市1297名“符合条件”的教师在学校的督促下,一律办理了提前退休。在这1000多名教师提前退休后,当地教师由原来的超编变为缺编908人,给当地的教育带来了极大冲击。

    同期:辽宁省行政学院教授 孙庆国: 制定政策强调价值取向,要强调效率和公平,实际上这次老师体制改革更主要是提高效率。那么要提高效率,这是第一个价值取向。但是我们制定政策又要以人为本,关注弱势群体, 这绝对没错的,但是关键是怎么以人为本,怎么关注弱势群体。如果下一步继续深化改革的话,要制定政策的时候,还要考虑其科学性、系统性还有民主性的问题。

    主持人:据记者了解,到目前,发生在丹东市振安区的小学教师集体离婚的风波已经渐渐平息,老师们都已回到了课堂。丹东东港市的1000多名老师按照自愿的原则,也陆续回到了学校。但是经历了这些风波的老师们,他们的心情会随之平静吗?教育系统的改革应该以一种什么样的方式推进?这些事件带给了我们更多的思考。感谢收看《新华纵横》明天见。

    


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