辽宁省政协:为辽宁振兴发展凝心聚智建言献策
2018-01-15 08:55:20 星期一 本文来源: 辽宁日报
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为辽宁振兴发展凝心聚智建言献策

——十一届省政协履职工作综述

开展600余次调研视察考察和协商议政会议,参加委员超过1.2万人次;提出提案3374件,审查立案2979件并全部办结,七成提案建议被采纳;征集5548篇社情民意信息,向全国政协和省委、省政府报送政协信息836期。翻看五年来的履职记录,十一届省政协交出了一份有质有量的“成绩单”。

过去五年,十一届省政协在中共辽宁省委的领导下,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,充分发挥统一战线组织作用,围绕全省振兴发展大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛汇聚共识,凝聚力量,为辽宁老工业基地振兴发展作出了重要贡献。

始终保持人民政协事业正确政治方向

五年来,省政协深入学习贯彻中共十八大和十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记关于人民政协工作的重要论述,贯彻落实中共中央关于人民政协和统一战线工作的新部署新要求,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,共组织省政协党组(扩大)会议学习20次,理论学习中心组和常委集体学习32次,进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

坚持党对政协工作的领导,省政协牢固树立“四个意识”,坚持与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉按照中共中央决策部署及省委具体安排开展工作。重大事项及时向省委请示报告,定期向省委常委会汇报工作,重要协商议题主动征求省委、省政府意见,重点协商计划和重点视察计划经省委常委会议审议批准实施。

发挥委员主体作用,按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,省政协不断加强委员队伍建设。五年来,共培训委员13批次,举办专题讲座十余次。委员对政协组织的认同感不断提高,参政议政热情不断高涨。

充分发挥省政协党组在政协工作中的领导核心作用,努力把党的主张转化成参加政协各党派团体、各族各界的思想政治共识。五年来,省政协积极组织各民主党派、工商联和无党派人士参与协商活动,共有1100余人参与其中,报送社情民意信息3200余篇,提交集体提案120余件,以个人名义报送提案立案2600余件。

省政协各参加单位、广大政协委员恪尽职守,不辱使命,广泛凝聚各阶层各界别各群体的智慧和力量,不断为改革发展寻找最大公约数、画出最大同心圆。

紧密围绕中心服务大局协商议政

五年来,省政协与省委、省政府同频共振,紧紧围绕事关我省长远发展的全局性、战略性、前瞻性问题,精心选题、深入调研,提出有质量、有分量、具有可操作性的意见建议。

省政协充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,建立完善了省委会同省政府、省政协制定年度协商计划的工作机制,建立完善了月度协商座谈会制度,有效拓展了政协委员“话语权”的表达空间。

参政参到点子上,议政议到关键处。

省政协积极围绕我省改革发展振兴重大议题组织实施重点协商活动。大力推动“双创”、促进供给侧结构性改革,科学编制“十三五”规划、改善生态环境建设美丽辽宁、深化行政管理体制改革加快转变政府职能、改善我省营商环境,9次专题议政性常委会议和3次专题议政性主席会议协商靶向精准、建言清晰。促进金融业发展、推进辽宁自贸试验区建设、加快精准脱贫、发展职业教育、建设高素质人才队伍,34次定期协商座谈会、月度协商座谈会言之有物、掷地有声。

凝心聚智,省政协积极建立智库,每年对全省上半年和全年经济形势进行两次系统调研和分析判断。五年来,共形成综合调研报告14篇,专题报告12篇,为省委、省政府科学决策提供参考。每年参加达沃斯论坛,为辽宁发声;组织辽宁沿海经济带政协论坛,促进辽宁沿海经济带开发开放。

强化民主监督,省政协聚焦高端装备制造业发展、简政放权后各级政府保留的行政审批权力等问题,开展重点监督性视察。2017年,省、市、县三级政协组织联动,围绕“切实改善营商环境”开展专项民主监督,为促进我省营商环境改善发挥了重要作用。省政协还选派特约监督员,与省政府、省法院、省检察院协商派出10个民主监督小组,切实发挥了政协民主监督的职能作用。

坚持履职为民促进保障和改善民生

坚持把履职为民作为出发点和落脚点,使人民政协真正成为党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带,五年来,省政协始终坚持把履职实践与广大人民群众利益紧密联系。

充分发挥提案在保障和改善民生中的重要作用。五年来,省政协立案2979件提案,涉及民生问题的提案有810件,占比达27%。强化教育资源均衡配置、加强职业教育提高公民就业能力、提高农村医疗体系建设水平、扶持小微企业保障就业、创新养老模式多层次构建养老服务体系、提高环卫工人工作生活待遇等一系列建议被充分吸纳。

为促进提案意见建议的有效落实,省政协把民生提案作为重点,健全省委、省政府、省政协领导领办、督办、促办机制,对重点提案进行高层协商,建立提案委员会委员参与促办和与专委会联合促办提案机制,进一步加大了提案办理协商力度,让每一件提案都掷地有声。

多建民生之言、多谋民生之利。五年来,省政协围绕教育、医疗、养老、生态环境保护、旅游产业发展、食品安全、文博事业发展等关系人民群众切身利益的问题,开展调研视察300余次,积极反映群众意愿和诉求,推动了一批民生问题的解决。

多察民生之情,多解民生之忧。省政协坚持开展跟踪调研视察,连续五年围绕大伙房水源保护区综合治理工作提出意见建议,促成了省政府启动大伙房水源保护区综合治理工作。围绕“大力推进煤改电供暖工程”开展递进式系列调研视察,省委、省政府作出了全省主城区全部拆除低效燃煤小锅炉的部署。

聚焦精准脱贫,省政协积极协调省直单位开展对彰武县精准扶贫工作,为彰武县经济社会加快发展和人民生活水平改善献计出力。五年来,共协调省直18家单位为彰武县投入各类帮扶资金7.16亿元,协调贷款2.15亿元,实施帮扶项目305项,走访贫困户2700余户,资助贫困学生1100余人。

新时代呼唤新作为。省政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共辽宁省委的坚强领导下,奋发进取,开拓创新,扎实工作,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快老工业基地振兴作出新的贡献。(记者 赵静)

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