食品安全监管明年推出电子取证
2017-12-28 09:37:59 星期四 本文来源: 沈阳日报
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食品安全监管明年推出电子取证

“两节”食品安全排查锁定重点内容和重点环节 今年对6000余违规网络订餐商家作出下线处理

核心提示

元旦、春节两大重要节日要到了,“两节”期间人们少不了要到超市购买食品,到饭店去参加亲朋好友的聚会,通过网上叫各种外卖。在消费的同时如何防范病从口入?去饭店吃饭该注意哪些事项?网上订餐如何选择放心的食品?为确保“两节”食品安全,有关部门都采取了哪些举措?

针对这些百姓关注的问题,本报与市政务公开办联合举办的民生连线栏目于12月27日邀请沈阳市食品监督执法支队的有关专家,就相关情况做以详细介绍。

        对重点区域进行安全风险排查

“两节”期间具有假期时间长、人员流动大、食品购销旺、群体聚餐多的特点,针对这一情况,市食药监局在元旦、春节期间有针对性解决突出的食品安全问题,规范食品经营秩序,严厉打击违法犯罪行为,严防重大食品安全事故发生,确保“两节”期间群众饮食安全。

        安全风险排查重点内容

加强重点品种、重点区域和重点场所的安全风险排查。

重点品种:节日期间消费量较大的酒类、肉类、水产品、乳制品、儿童食品、饮料、食用农产品等。

重点区域:旅游景区、车站机场等区域。

重点场所:酒店、商场、超市、批发市场、农贸市场及大型娱乐场所。

        安全风险排查重点环节

食品流通环节:以各大超市、展会(庙会)年货市场及各大宾馆年货市场为重点。

餐饮服务环节:以承办“年夜饭”等节日聚餐活动较多的餐饮服务单位为主,重点治理餐饮服务环节超负荷经营行为,及时排除因超负荷经营导致的餐具储备不足、食品冷藏容积不够、食品交叉污染、临时用工及垃圾不能及时清理等安全隐患。旅游景区周边、展销会等群体聚集场所作为节日期间重点巡查场所。

食品生产环节:以节日食品和节日供应量较大的食品生产厂家为检查重点。

        网络订餐专项稽查 6000余户网络订餐商家下线

随着网络订餐消费者不断增多,从事网络订餐的商家也不断增多,到目前为止,百度外卖、美团外卖和饿了么网络订餐平台总计有入网商家15000余户。为严厉打击通过互联网销售不合格食品行为, 沈阳市食药监局组建了网络食品安全监管队伍。沈阳市食品监督执法支队在全市率先成立了“网监大队”(网络食品稽查科),主要负责对全市网络食品经营的稽查工作,并要求各区县市场监督管理局指派专职人员负责网络食品安全监管工作,明确区县政府和相关部门的责任,实现全市入网餐饮单位证照核查率100%,无证入网餐饮单位查处率100%。

2017年,市食品监督执法支队联合各区县食品监督执法机构对网络订餐平台进行了执法稽查,采取了“双随机、一公开”方式,从网络订餐平台随机抽取入网商户,各区县随机安排执法人员进行检查。市区两级执法机构对问题商户提出监管要求,对6000余户网络订餐商家下线处理。要求各区县定期抽查网络食品经营第三方平台,抽查核实入网餐饮单位证照是否齐全,对不符合上线要求的商户责令平台对其立即下线并整改。

开展网络订餐食品安全专项稽查工作,在严厉打击无证入网商户上线经营的同时,对持有证照不全的小餐饮积极引导申办许可。

        入网商家如有问题,网络平台将被约谈

如果入网商家有问题,网络食品交易第三方平台也会被问责。依据《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规,网络食品交易第三方平台提供者对入网食品生产、经营者的生产、经营资格承担审查责任。市食品监督执法支队随机选派执法人员对入网商户是否具备上线资质进行核查,对在检查中存在违法行为的网络食品交易第三方平台进行执法约谈,对不符合上线要求的入网商户进行下线处理并整改,提交整改报告,待合格后方可上线经营。

前不久,市食品监督执法支队对百度外卖、美团外卖和饿了么三大网络平台下达专项稽查警示函,并将检查中发现的问题进行通报。要求网络订餐平台签订“食品安全承诺书”:

●切实增强网络餐饮服务食品安全第一责任人意识,打造良好的营商环境和创建国家食品安全示范城市。

●网络订餐平台要对入网商户进行全面排查,将不符合上线要求的商户进行下线并整改。

●建立健全食品安全组织及管理人员。要基础数据清晰,严把入口审查关,抓住重点,严控风险,为消费者打造网络餐饮“舌尖上的安全”。对各平台上线商户实行季度备案制,建立网络订餐第三方平台档案,掌握第三方平台本底基础数据情况,了解第三方平台审核制度流程。

        食品安全监管

        明年推出电子取证

以往的网络食品安全监管工作主要是靠执法人员对经营单位进行检查,从明年开始,将会利用电子取证系统,届时将大大提高食品安全监管力度。

开展网络执法,运用电子证据取证,可以有效打击网络违法案件,净化网络市场环境,为打造一流营商环境起到重要作用。为规范食品执法机构电子数据证据取证工作,加强网络食品交易违法查处,根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国电子签名法》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》以及《食品药品行政处罚程序规定》,执法人员在查处网络食品安全违法行为时需要运用技术手段收集、调取违法行为的电子数据证明材料或者与违法行为有关的电子数据材料。通过建设电子取证实验室,既可以对网络食品安全执法提供专业的技术支撑,又可以运用电子数据证据实现对网络食品违法案件的智慧、高效监管和取证执法。电子取证实验室项目正在建设中。(记者 孙全文并摄 马凌制图)

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【纠错】 责任编辑: 唐晓瑭
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