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精英建言“振兴”各说各精彩
 
 新华网辽宁频道 (2004-04-12) 稿件来源:大连晚报 
 

  

马泽华·中远集团副总裁
吸引国际企业参与是关键

论据·观点


    搞好资源整合,提升港口整体优势,实现各港口的分工合作,形成以营口、锦州等港口为侧翼的发展格局。通过一定的规划和引导,打破地域行业的限制,将整个东北地区建设成为新的多式联运的格局。


    能否吸引国际航运企业参与,能吸引多少国际航运企业参与决定了能否建成国际航运中心。

    大连要建设东北亚航运中心,首先要适应班轮行业的提升和班轮集装箱运输的发展,包括集装箱码头、集装箱疏运系统、机场等设施的建设以及相关的软件服务系统管理系统的开发,开辟更多的大连到全球各地的服务航线,构建密集的航运网络。同时发挥大连港现有的优势,重点发展集装箱运输的同时,重点发展油、化、粮、钢等散货的运输,增加大连港的货运吞吐量。

    从宏观层面来看,要吸引国际航运企业的参与,早日建设成为东北亚航运中心,要尽快建立健全大连东北亚国际航运中心建设的政策法规体系。另外,在发展规划上,要根据现有港口的优势,将大连建成东北亚航运中心,搞好资源整合,提升港口整体优势,实现各港口的分工合作,形成以营口、锦州等港口为侧翼的发展格局。通过一定的规划和引导,打破地域行业的限制,将整个东北地区建设成为新的多式联运的格局。 

    大连东北亚航运中心的建设不仅需要大连的努力,还需要腹地的政府和社会的支持,按照实现共赢的理念,与钢铁、石化、粮食等企业达成共识,共同建设大连东北亚航运中心。

曹玉书·国家发改委副秘书长
经济发展要靠内生力量


    销售收入超过5亿的民营企业,在东北三省前年统计仅有30个,浙江一个省就有160多个;上星期我到江苏去,他们全省去年利用外资158亿,苏州下面的昆山县,利用外资就有近50亿左右,也就是我们三个省的利用外资还不如他们一个县。


    在过去计划经济年代,市场主导是政府,现在如果经济要更好地发展,需要靠内生力量,内生力量的潜力是很大的,是东北经济振兴的希望,而这种力量从东北目前的情况来分析很不理想,突出的表现是我们国有经济占的比重过大,非国有经济的比重过低,这样严重地制约了经济发展内在动力的培育、形成和成长。

    这些年我们就业不足,东北地区经常出现社会不稳定因素,而浙江、江苏、广东等省份就没有出现类似的问题,原因是多方面的,其中一方面原因就是他们民营经济非常发达,他们出现问题之后更多的是去找市场,而不是去找省长和市长。他们的所有制结构的合理化,不仅对市场起稳定作用,而且对社会稳定起了保证的作用。东北民营企业发展状况不尽如人意,比如说销售收入超过5亿的民营企业,在东北三省前年统计仅有30个,浙江一个省就有160多个。从外资来看,东北三省实际利用外资总的来说是比较少的。黑龙江是5亿左右,吉林是5亿左右,辽宁要多些,有40多亿,加在一起也就是五六十亿。上星期我到江苏去,他们全省去年利用外资158亿,苏州下面的昆山县,利用外资就有近50亿左右,也就是我们三个省的利用外资还不如他们一个县。我们国有经济比重过大,难以形成三足鼎立这种所有制发展的结局,这种结构不能与我们经济发展的内生力量相匹配,不能使我们的经济发展有无限的动力。

    苏州整个的常住人口有590万,真正的苏州人才300万,其余的290万是外地人。在东北地区,大连相对好一些,其他的城市很难做到外来人口这么多,他们来了之后有的是带来资金,有的是带来先进的管理经验,对当地的经济发展无疑有巨大的促进作用。所以,在分析了我们所有制结构之后,我们可以从中看出我们东北地区和沿海的发达地区存在着差距。

郑新立·中共中央政策研究室副主任
部分行业需要宏观调控

论据·观点


    今年世界铁矿石供应总量只有4000万吨,全供给中国也不够,铁矿石的价格长了一倍;去年我们生产了8亿多吨水泥,全世界第二位的水泥生产国只有8000万吨。

    我国部分行业增长过快,已露出危险信号,需要加以宏观调控。郑新立说,水泥等行业增长速度比去年增长了80%至150%,这些产业都处于产业链的低端,增长过快必然给能源、原材料、行业运输、进口等带来压力,这些行业的过快增长是不可持续的。

    就钢铁来说,我们去年消耗了2.7亿吨,占世界的25%,超过了美国、日本的总和,生产的主要是螺纹钢等产品,附加值高的产品还需要进口。这样搞下去没有出路。去年进口铁矿石1400万吨,自己消耗3亿吨铁矿石,今年世界铁矿石供应总量只有4000万吨,全供给中国也不够,铁矿石的价格长了一倍。巴西要限制铁矿石的出口。假如铁矿石的增长可以持续,但是港口的运输和船舶运输也赶不上,国内的煤炭和炼铁厂也赶不上,这必然导致过剩。

    从水泥来看,去年我们生产了8亿多吨水泥,在建2亿多吨,投产后我们的水泥达到10亿吨,全世界第二位的水泥生产国只有8000万吨,建一个水泥厂,对环境有影响,对农业生产会造成减产,对人类的生活环境也是一种影响。

    十五时期国民经济发展战略任务就是要发展高新技术产业,要用现代技术改善传统企业,发展第三产业。十六大又提出了新型工业化道路,把工业化和转变经济结合起来,走一条消耗不高,污染较少,劳动力资源可以得到充分发挥的新型工业化道路,但是从最近一年多的投资结构来看,我们已经背离了这样的要求,走了一条高投入高消耗,只能搞低端产业的路子,这是一条没有希望不可持续的路子。

刘长文·中海集团物流公司总经理
东北振兴要发展无缝物流

论据·观点
 

    整体来说东北的物流市场还不完善,未形成规模,大多的物流企业缺乏物流概念,导致整体物流业徘徊不前,部分企业设施单一,整体服务水平不高,客户满意度不高。

   东北振兴必须完善物流供应的管理。首先要为发展第三方物流提供良好的条件,加强物流基础设施的规划和管理,在市场经济体制的条件下,通过市场经济推动现代物流的发展,积极引导企业突破传统的服务模式,加强政企之间的协调和配合,积极创造宽松有利的条件。同时要积极培育物流市场,建设东北区域性的物流中心,打破部门和行业的垄断,发展新型物流企业。东北的中心企业,大型物流企业的建设,既要考虑当前,又要考虑长远,加强大型物流基地的管理,对现有的设备资源进行有效整合,防止发生物流部门投资分散的情况。要塑造多层次的配套格局,政府和相关单位大力发展配套的物流设施,要结合企业的实际情况,充分考虑市场需求和发展趋势,合理配合物流的水平,依托第三方的物流和管理经验,实现一体化,为东北各类企业提供高效的物流配送体系。

    我们应当积极完善东北生产企业的服务功能,通过第三方物流企业为其他企业提供专业的服务,逐步完善东北区域的钢铁、日用食品加工等,不断扩大仓储配货的范围。现代物流的货物从生产厂家到物流中心,做到无缝连接,我们与世界相比差距很大,包装、运输等行业都缺少行业标准,导致物流效率不高。由于规格和标准不统一,降低了企业的竞争力。物流业要在更大范围内参与国际间的合作和竞争,必须从基础工作做起,尽快与国际物流接轨。

    近几年,我们加大了物流的培训力度,目前物流人才十分短缺,尤其缺乏适用性的物流人才,今后物流企业要注意引进国外先进的物流培训方案。尽管我们在加入WTO时对物流产业开放未作出专门的承诺,我们还要不断规范整顿国内物流企业,增强竞争力,以合作合资合营的方式加强与国际物流企业的合作,不断提高自身的服务水平和质量,加快现代物流的合作步伐。

(马嫱 马野新)






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