孙春兰： 坚持科学发展观 促进农民增收
	新华网辽宁频道 （2004-04-10）	稿件来源：大连日报

 
　
   4月9日，市委、市政府召开促进农民增收座谈会，围绕着如何贯彻落实中央一号文件精神，促进农民增收的问题进行专题研究。市委书记孙春兰强调，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，把农民增收作为当前农村一切工作的出发点和落脚点，确保农民增收工作的落实。市委副书记王有为主持座谈会。市领导李敏也、刘俊文、于桂荣、董长海参加了会议。
    今年以来，全市上下认真贯彻中央一号文件精神，普遍开展了农民增收工作的调查研究，开展了领导包扶乡镇和机关与农户结对子等活动，使农民增收和农村经济出现了快速发展的良好态势。截至3月末，全市农林牧渔业总产值达到30.2亿元，比上年同期增长13.2%。在座谈会上，庄河市委书记张凤全、瓦房店市市长徐长元和普兰店市委书记于丕鸿分别汇报了本市农民增收工作的基本情况。市委常委、组织部长李敏也就农村基层党组织开展“创业富民”工程提出了要求。副市长刘俊文宣布了市委市政府关于加强农民增收工作十项措施，这些政策措施为北三市低收入乡镇农民增收提供了许多支持，是前所未有的重要举措，体现了市委、市政府对农民增收工作高度重视。
    孙春兰在讲话中指出，振兴老工业基地、建设“大大连”的重点和难点主要在增加农民收入上，要切实增强做好农民增收工作的紧迫感和责任感。2001年以来，市委、市政府高度重视农业和农民工作，加大政策扶持、资金倾斜力度，使农民收入结束了连续多年增长缓慢的态势，开始以每年3个百分点的速度恢复性增长，去年达到9%，但农民收入整体水平不高、农民增收工作发展不平衡、农民消费支出增长缓慢等问题仍然十分突出，农村基础设施落后，社会化服务体系不健全制约了农民收入的快速增长。
    孙春兰强调，要坚持以科学发展观指导农民增收工作。深刻理解科学发展观的内涵，正确把握党中央统筹城乡发展、促进农民增收的一系列重大政策，认真反思在发展实践中存在的问题和不足。要更加注重以人为本，努力提高农民的生活水平；更加注重统筹兼顾，努力提高农业竞争力和农业劳动生产率，推动农业社会事业的协调发展；更加注重可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
   孙春兰强调，解决农民增收问题，要重点抓好六个方面的工作。一是加大对中央一号文件宣传力度，抓好市委出台的各项政策的落实。二是继续推进农村经济结构的战略性调整，大力发展庭院经济、畜牧业，拓展农民增收空间。三是积极推进农业产业化建设，支持龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。四是进一步改善农民就业环境，积极做好农民外出务工就业的组织、指导和服务、技能培训等工作。五是增加对农业和农村的投入，大力改善农村的人畜饮水、道路等条件，开发农民贷款的新途径，为农民增收创造良好的条件。六是大力发展二三产业，加快农村工业化和城镇化进程。
    孙春兰要求，各级党委和政府要把农民增入列入重要的议事日程，主要领导要切实负起责任。要进一步转变工作作风，求真务实，把农民增收作为衡量领导干部工作成效、评判政绩优劣的重要标准。要切实加强农村基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用。市直各部门要制定具体的支农扶农政策措施，形成全社会促进农民增收的合力。