新华网沈阳1月16日电（记者丁非白）法治是营商环境最坚实的基石，营口市公安局将优化营商环境作为全局“一号工程”，从服务理念到警务机制进行全面革新，以高度的政治担当和精准的务实举措，打出了一套力度、温度、速度兼备的“组合拳”。

　　优化营商环境，要从思想深处破冰。营口市公安局成立高规格整治专班，将优化营商环境的目标分解为一项项具体的工作任务，形成了从市局到基层所队的责任传导链条。同时推动警务运行模式从“被动反应型”向“主动预防型”深刻变革。其中最突出的创新是全面推行“项目警官制”，为全市211个投资亿元以上的重大项目逐一配备“项目警官”，提供“一对一、点对点”的全周期、嵌入式警务服务。

　　在中国华能集团投资近296亿元的陆上风电项目建设中，这一机制的价值得到了充分验证。当项目关键节点——鑫泰风电升压站的建设因复杂的土地权属争议而面临停工时，属地公安机关和“项目警官”第一时间介入，主动牵头，联动乡镇政府、自然资源等多个职能部门现场办公，仅用3天时间便厘清了相关问题，达成了共识，确保了这一重大工程按时开工。

　　营商环境的好坏，最终要由企业和群众的切身感受来评判。营口公安从办事堵点、民生痛点入手，让政务服务既有速度更有温度。

　　为了更精准地对接企业需求，营口公安创新建立了常态化“营商下午茶”警企恳谈会机制。市公安局及各县区分局领导定期、分批次邀请不同行业、不同规模的企业家参加恳谈会，现场聆听、现场研商，许多问题当场就能明确解决路径和责任部门，并限时督办反馈。自该机制建立以来，已累计举办近百场专题活动，切实做到了“企业有呼、公安必应”，将服务企业的主动性提升到了新的层次。

　　服务的提质增效还体现在流程的持续优化中。全市户籍派出所全面实现居住证办理“立等可取”，极大便利了外来人口和经营主体；出入境窗口完成设备更新与环境升级，办事流程更加顺畅；更重要的是，营口公安对全局132项窗口服务标准进行了全面系统的梳理与重构，能压缩的时限坚决压缩，能简化的材料坚决简化，形成了标准化、规范化的服务清单，让群众和企业办事有明确的预期。

　　服务不止于窗口，更延伸到群众“家门口”。盖州市公安局民警为16岁脑瘫女孩刘玉（化名）多次上门，蹲守调试、耐心引导拍摄身份证照片。当崭新的身份证送到女孩手中时，其母亲热泪盈眶：“没想到警察能为这点事跑这么多趟，这张卡片里装着实实在在的尊重与温暖。”

　　从“项目警官制”的主动护航创新，到“营商下午茶”的亲密互动沟通；从内部执法的刮骨疗毒，到涉企犯罪的雷霆打击——营口公安正在以一场全方位、深层次的警务变革，将法治温度、服务力度、护航精度，转化为推动营口全面振兴发展的坚实力量。