“郭大爷，您说路面有一段塌陷了，您带下路，我们现在去看看。”近日，于洪区迎宾路街道和谐社区网格员收到“邻长”郭大爷的情况反映，立刻赶赴现场察看实情，像这样上传下达及时解决民情小事的生活场景，几乎每天都在于洪区的大街小巷陆续上演……

  组建“邻长”队伍 织密基层组织网络

  于洪区制定出台《于洪区实施“邻长制”工作方案（试行）》，在原有网格下全面设置“邻里”架构，有效延伸网格化管理服务触角，充分激发居民自治共管的作用。

  合理划片。根据“网格化定位、多元化服务、全范围覆盖”的原则，结合各社区实际情况，以居住邻近的100户左右居民为标准设置“一邻”，在131个社区推选出6833名邻长。

  明确流程。明确人员选拔基本条件、推举程序、工作职责，建立社区“两委”成员联系各社区网格员、网格员联系邻长、邻长联系若干居民的工作模式，有效提升上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的能力。

  强化管理。会同民政等部门，有计划有步骤地开展培养锻炼实行动态管理，不定期对因个人原因无法履职的“邻长”进行调整撤换。

  发挥“邻长”作用 提升为民服务能力

  充分发挥纽带作用。“这块荒地能不能给咱们收拾一下？”“这个三楼楼梯口被杂物堆得严严实实的，有安全隐患……”一个一个小的信息填满了网格员的工作日记，有了“邻长”后，上传下达渠道更畅通了，广大“邻长”在“零距离”联系服务群众中，凝聚起基层治理的强大“邻聚力”。

  “有了‘邻长’以后，这一层一层的高楼住出了以前院子里的烟火气。”城东湖街道阳光100社区党委书记、居委会主任宋翠玲说道。全面化解纠纷矛盾。于洪区以“民情恳谈会”“睦邻议事堂”等协商议事平台为载体，让居民、邻长、网格员、社区、街道上下联动起来，围绕民生实事、环境治理等热点问题，每月组织社区“两委”干部与邻长面对面交流，现场听取、收集、答复群众意见建议，着力构建矛盾纠纷多元调处新格局，切实将“解民忧、纾民困、暖民心”行动落到实处。

  目前，通过“邻长”收集反映社情民意369条，化解矛盾纠纷37起。

  选树“邻长”典型 激发居民自治动力

  注重正向激励。为了激励“邻长”更有担当、更好作为，各社区积极挖掘身边“邻长”的先进事迹，开展“最美邻长”“最美志愿者”等推选活动。同时，充分用好社区返还党费，对表现优秀的“邻长”进行表彰，一些社区还把“邻长”作用发挥与积分兑换挂钩，联动小区周围商铺，对表现优秀的“邻长”给予VIP折扣服务等。

  “通过强化正向激励，‘邻长’在联系服务群众的过程中展现了自我，既有‘面子’，又有‘里子’。”于洪区委组织部相关人员介绍。拓宽宣传途径，在公众号开设《“邻长”风采展示》专栏，利用“线上+线下”模式，广泛宣传“邻长”履职尽责、服务群众情况，通过典型引路，达到影响一片、带动一片的效果，带动了一大批志愿者成为“邻长”，有效激发了邻长们投身基层治理的积极性和主动性，真正打通服务群众“最后一米”。（记者 徐娜 通讯员 李伟）