截至８月底，大连开发区海关合同备案已全部切换到联网监管电子化手册和电子账册模式，辖区联网监管企业覆盖率达到１００％，为加工贸易流程再造、审核集约化打下良好基础。

    大连开发区海关加工贸易监管量占大连关区的半壁江山。随着加工贸易的快速发展，以合同为单元备案的纸制手册越来越难以适应企业现代经营需要。为提高通关效率，不断适应企业日益发展变化的业务需求，开发区海关从２００４年开始推行电子账册试点工作。电子化手册系统在加工贸易手册备案、通关、核销、结案等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式以取代纸质手册，并逐步通过与其他部委的联网取消其他的纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”。电子化手册系统由于贴近当前加工贸易企业的生产运营实际，为企业提供全天候、全方位以及方便快捷的网上“大通关”服务，从而能从根本上提高行政审批效率，降低企业通关成本，方便企业合法进出，提高企业竞争力。柯尼卡美能达总经理说，实行“无纸化手册”，所有备案数据只需在企业端录入并申请即可，避免了到现场排队等待和频繁奔波于企业和海关之间的苦恼，让企业省时省力完成手册备案。

    这一可喜变化，斯大精密（大连）有限公司总经理深受其利。他说，在纸手册方式下，生产的产品和所需料件必须在申请手册之初就全部确定，但ＩＴ产业特点决定客户需求波动频繁，生产随时可调整变化，对纸手册进行频繁变更，非常不便，而实行电子账册，只要在总周转量内就可以随时进行调整，灵活性非常强。截至目前，大连开发区联网监管企业合计３１６家，占大连关区的７２％；应用自理录入型电子化手册企业２３８家，实际合同备案９１０份；应用公共预录入型电子化手册企业６５家，实际合同备案１１４份。

    （王瑾 宋鹏 高静）