去年以来,基层党政机关进行了换届工作,一大批新任官员陆续走马上任。这次人事变动,在一些地方带来了党政机关领导干部大换车之风。记者到湖北鄂东三个山区县采访,三县接待记者的宣传部门的领导都是刚上任的,每人乘坐的都是刚买的新车。在江汉平原的一个市,市委市政府领导班子中有13人的职位有变动,有的是就地升职,有的是从别的县市调来,其中有9人换了新车。(《半月谈》4月6日)
在现实中,“新官不坐旧车”——公车的更新率,往往与干部的变动率成正比,这已经不是什么新鲜事。有些官员一上任,首先想到的就是换车。本来前任有“座驾”,车的性能还颇佳,但还是要换。毫无疑问,由此折射出一权力虚荣心态:“佛靠金装,人靠衣装,领导靠车装”,专车不再是一种交通工具,而是一种待遇和地位的象征,谁的车好,表明谁的权力大;或者认为,乘坐之车太“土”,会让别人瞧不起……
故而,只要职位一升迁,车子就要换。抵挡换中档,中档换高档,高档也要换个知名品牌。有条件的换,没有条件的“创造条件”也要换——如此种种,在某些地方,换位必须换车,已成了官场潜行的规则,官员们视之当然,换之安然,也坐之坦然。即使当地公共财政困难,教师发不出工资,农民揭不开锅盖,领导的车还是会照换不误。上任伊始,不将主要心思放在为百姓谋利益、为地方谋发展上,而是忙于换“坐骑”,第一时间改善自己的“工作条件”,将个人面子和享受放在人民利益之前——如此权力虚荣心态,对公共财政造成了极大的浪费,败坏了公权力形象。
然而,值得关注的是,在笔者看来,“新官不坐旧车”所反衬出的,还不仅是单纯的权力虚荣。爱面子、相互之间进行攀比,只是一个表象的因素,在“换届必换车”的背后,隐藏着一种危险的权力浮夸——“后来者居上”,自身能力要比上任强,要干出远超上任的政绩,必须要摆脱上任的“阴影”——因此,车子要换,秘书要换,办公用品要换,前任提出的“思路”要变……凡是上任“用”过的一切,都要“破”而“立”新。
江山代有才人出,一代新人换旧人,这是历史规律,谁都改变不了。新官上任,踌躇满志力求超越前任的政绩,原本不是什么坏事。但问题在于,如此这般的“宏伟志向”,却过多地是实践在对个体待遇的追逐中,令人叹息。更重要的是,“新官不坐旧车”隐喻的权力浮夸——除了劳民伤财之外,还对于公共管理政策的连续性构成了冲击,很多事关国计民生公共举措,因为推行官员的离任而“换届换政策”、遭遇了“滑铁卢”,要么半途而废,要么草草收场,不但浪费财力还伤害民生。对此,各级公权力要保持足够的警惕和反思。(陈一舟) [1] [2] [3] [4] [5]