“公墓价格远超房价”谁的责任?
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荆州市八岭山公墓位于八岭山镇新场,是荆州市最大的公墓。因靠近辽王墓,风水好,面积在几平方米至30平方米不等的“超标墓地”在该公墓有成千上万座。在价格上,该公墓除了壁葬墓外,最便宜的一款特惠型墓地也需要2880元。而荆州市繁华地段的房价每平方米也只有1900元左右,这里的墓地使用年限为20年。据此推算,该公墓墓地每平方米的价格已超过当地房价的十余倍。(《长江商报》3月29日)
按照有关法规,“公墓建设应坚持节约土地的原则。埋葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米。”然而,八岭山公墓内面积超过一平方米的墓穴约占60%,数量则达到了成千上万座,为什么相关部门不叫停?荆州市民政局称,八岭山公墓的超标准墓穴大都被使用,清除起来无法向丧户交待,也显得没人情味。
既然如此,作为八岭山公墓的主管方荆州市民政局为何不及早叫停这种情况,以致于八岭山岭公墓超标数量达到成千上万座,并且超标准墓穴大都被使用,因“显得没有人情味”而无法依法清除?原来,按照国家有关法规,经营公墓必须是殡葬部门独立经营,或者由殡葬部门与其他机构合作经营。因此,八岭山公墓的经营者实际上与荆州市殡葬所是合作关系,“每年要向荆州市殡葬所缴纳一定的合作经营费用,但不是占有股份”。正是八岭山公墓经营者“每年要向荆州市殡葬所缴纳一定的合作经营费用”,才是作为作为殡葬管理所的直接管辖单位荆州市民政局(两者实际上是“一家亲”)不及早叫停这种违法情况的最大动力。可以说,这种“生米做成的熟饭”,以致于“无法清除”非法墓地的做法,也许正是荆州市民政局早已有之的“计谋”。
不仅如此,作为八岭山公墓“风水好,靠近辽王古墓”这样最吸引眼球的卖点,实际上还是这样的现实:它所处的位置正是国家重点文物保护区,因为八岭山公墓下面埋藏着八岭山古墓葬群,此地发掘的明辽简王墓被誉为“南方的地下宫殿”。按照有关法规,风景区和重点文物保护单位内不准建公墓。因此,几年前,八岭山陵园修建之初就履行了报批手续,但上级文物部门未批准。但由于公墓已建造起来了,当地政府曾为此多次研究,“还处分了好几名有责任的相关干部”。此后,荆州市要求该公墓保持既有规模,不再扩建。
原来,这个生意兴隆的八岭山公墓,即使其墓地不超标,也是违反文物保护的相关法规的!然而,这个文物部门从一开始压根就“未批准”的公墓还是建起来了,如果文物保护部门及早依法行事,还会不会出现这样的违法墓地?更重要的是,尽管“好几名有责任的相关干部”被处分,尽管荆州市“要求该公墓保持既有规模,不再扩建”的“迁就政策”早已出台,为何直到现在这个墓地还在因生意兴隆而“公墓还在扩建”、“加紧施工”?在这里面,是文物管理部门的“懒政”还是有某种说不出来的“苦衷”或者是“既得利益”?也许只有文物管理部门自己最清楚。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]