“两只老虎”的不同命运透露出啥?
大河报
沸沸扬扬的平江疑似野生华南虎录像事件有了结果,湖南省林业厅3月24日表示,该录像系造假,是平江电视台记者吴华伙同马戏团老板将驯养老虎运至野外拍摄的。
湖南省林业厅在短短几日里便查明了真相,公布了结果,在网上引来叫好声之余,也有人很自然地把这只“马戏老虎”与陕西镇坪县的“周老虎”事件相提并论:这个“马戏老虎”水落石出了,那个“周老虎”还要“悬疑”到何时?
其实,在国家林业局、湖南林业厅积极调查“平江县出现华南虎”时,有媒体就提出来一个疑问:“同为华南虎,为何政府态度不一样?”有评论作者认为,最大的差别就是“湖南虎”似乎没涉及任何政府部门的利益,而“陕西虎”则涉及了许多部门利益、地方利益甚至官员的官帽。(见3月23日《广州日报》)这的确是问题的关键。在当前,很多事件会处理成什么样子,能否有实质性的推动,决定性的因素未必是正常的执政逻辑,而往往取决于政府相关部门的“屁股”在哪里“坐”着:涉及部门利益、官员利益,再简单的事情也会变得复杂,阻力重重,疑云密布;反之,再复杂的事情也很容易变得简单,处处有路,很快就能“拨得云开见明月”。据报道,“马戏虎”事件发生后,由于没牵扯到政府部门的利益,所以湖南省林业厅很快组织专家进行调查。在证据面前,石燕湖老板盛建华承认了作假之事。但“周老虎”事件却搅进去了太多官员的利益,于是,“置亿万人质疑于不顾”的荒唐就难免一再延续。正如有专家所言,鉴定一个老虎真假对聪明的中国人来说并不难,难的是如何超越那些耍小聪明的官员的现实利益。
比对“两只老虎”的命运,不难看出某些官员强烈的“选择性执法”痕迹。类似的情形还有很多,如学者孙立平近日在《经济观察报》上专栏文章所列举的那些问题:改革涉及削减老百姓福利的,常常非常神速;相反,涉及到削弱部门特权、官员利益的,则常常进展缓慢。非常神速的如国企改革中大量职工下岗的问题、高收入工薪阶层的财产申报问题;进展缓慢的如官员财产申报问题、公车改革问题等,莫不如此。
解决公众对改革的参与问题一直是个热门话题,今日来看,需要考虑“克服参与困境”的不仅仅是经济领域的问题,更是推动服务型政府进程需要考虑的问题——很多行政行为走着走着发生了扭曲,不走正常的路径,多数都是因为行政者本身的角色出现了偏差,要么是在自己身上割肉了,要么是自己被利益“收买、洗脑”了,“屁股决定脑袋”,政治行为出现偏差也就在所难免。
正因为如此,我们必须建立起有效预防地方政府及官员采用“选择性执法”的制度。如果做到这一点,无论是出现了“周老虎”还是“吴老虎”,是真是假都会很快地被搞个水落石出。□普沙岭
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