昆明的首个“市长接待日”，让我想到了前不久该地的一系列举动：2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。随后，昆明市又公布了第十二届人民代表大会438名代表的姓名、工作单位、职务和联系电话，其中包括了市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员和各专工委主任的联系电话。

    从这一系列的“公开”来看，民众的“诉求表达机制”似乎正在不断健全，但市民通宵排队等待市长接待的强烈诉求渴望却在告诉我们：这份渴望来自于诉求机制的不完善，目前欠缺甚多的诉求机制还不足以完全满足民众表达多元利益诉求的旺盛需求，不能够完全满足民众对有效、低成本维护自身权益的真实期盼。

    改革开放以来，中国的社会结构发生了深刻的变化，变得日益多元化，产生多种多样的分歧和矛盾，也是在所难免。要实现社会的稳定、有序与和谐，就必须让不同社会阶层、社会群体的利益诉求和价值诉求渴望得到充分表达，这就要求我们的社会提供一个比较畅通的诉求表达、解决通道，十六届六中全会提出建立“诉求表达机制”，其深意就在于此。

    当然，我们也应看到，近几年来，“12345”、“市长信箱”、“市长电子信箱”等方便群众诉求表达的渠道和形式越来越多，其效果也日益体现。但不得不承认的是，像昆明通宵排队等待市长接待的“盛况”，在各地也是屡屡出现，严重暴露了民众对不少应“各司其职”的基层组织、职能部门序列的“诉求表达机制”效率和质量的不信任，而这恰恰是完善“诉求表达机制”中最应该、最迫切解决的关键问题。毕竟，如果民众的利益问题都要靠当地的最高政府长官接待后、过问后、批示后才能圆满解决的话，这样的“诉求表达机制”，即使解决了更多的民生问题，也是不健康、不正常的，也与法制社会的宗旨不相吻合。

    所以，要破解市民为何要通宵排队等待市长的接待这一“很傻很天真”的问题，需要进一步拓宽民众利益诉求的表达渠道，减少妨碍诉求及时、高效传输、解决的不必要环节，确保诉求的有效表达、回应，不断改进和完善受理、办理机制，相关基层组织、职能部门各司其职，切实办理好人民群众的每一项诉求。

    如果哪一天，“市长接待日”前看不到通宵排队的“盛况”，甚至是“门可罗雀”，那真是值得弹冠相庆的喜事。(吴杭民)

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