作为新委员,葛剑平对政协民主参政议政的氛围感到满意。“无论是委员沟通、小组讨论、联组讨论,还是国务院有关部门负责人来我们这里来听取意见,所有的建言都非常坦诚,都可以争论。”
“在政协这个平台上,如何真正履行委员职责,第一要说真话。”来自陕西的民建中央委员李冬玉说。
近年来,两会作为民声集中交流的平台愈显活跃,它把一个时期以来积累的问题公开进行探讨。这种探讨不仅仅是表面化的,有些甚至非常大胆,涉及了更深的层面。越来越多的代表、委员勇于发表和坚持个人见解,对其他人、多数人的意见,不是无原则地认同,敢于交流碰撞、交锋辩论的场面时常能够看到。
物权法、反垄断法等法律,都是历经一系列争议与辩论之后,才获通过的。物权法就历经了上百次座谈会、论证会,8次审议,这个过程中出现了许多不同的看法和意见。
今年的两会上,畅所欲言的情况更多地映入眼帘:既有建议工资涨幅与物价涨幅保持均衡的赵湘平代表,也有要求修改劳动法的张茵委员;既有建议尽快出台电信法保护消费者利益的文会国代表,也有建议单边收取印花税的贺强委员……
中共中央机关报《人民日报》不久前的评论说:“解放思想,先要解放表达。”
事实上,这种情形已不是人民大会堂里的特例了。年初的低温雨雪冰冻灾害导致中国部分铁路运输一度瘫痪,由此引发了一场官员间罕见的争论:广州市政协副主席郭锡龄措辞激烈地批评铁道部应对雪灾不力,而铁道部新闻发言人则回应郭的发言“既违背事实又违背常识”。
日前,铁道部长刘志军列席十一届全国人大一次会议时表示,有些同志对铁路部门的工作提出了意见。这是对铁路的关心和促进。我们表示欢迎。
相比中国传统文化中曾经常见的“一团和气”的“官场”,这样的争论引起了媒体的广泛讨论,主流舆论则肯定了争论本身。《人民日报》评论说:“只要事关公众利益,不管多小的事情,再多的争议都是正常而且必要的。”
“我从七届、八届、九届人大,再到现在十届、十一届政协,已经履职参政20多年了,民主讨论的风气越来越浓厚,代表委员参政议政的水平越来越高。你不是看到了吗,今年的经济小组讨论有多热烈!”厉以宁委员对记者说。
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