问号二：

    “免费午餐”谁来付账？

    ———作为文化设施之一的博物馆，有着公益性质，注定它不能依靠市场来筹措经费，政府公共财政的支持必不可少。建立健全博物馆、纪念馆等正常运行的资金保障制度，是实现免费开放的根本保证。根据《通知》，各级财政部门应将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入财政预算，切实予以保障。

    “博物馆免费开放，一个关键因素是经费，这不是个小数目，需要给予充足的财政支持和保障，确保其正常运转。”有关人士接受记者采访时表示：“这不仅包括门票收入损失，更重要的是博物馆为提高服务能力和服务质量，需要改造设施、更新设备、增加服务人员所增加的费用。”

    有关人士指出，所谓“运行经费”，不只是指博物馆开门所需的水电费、保安、保洁等物业管理费、设施设备更新维修费，还包括完成博物馆征集、保护、研究、传播任务所需的文物征集费、文物保护费、文物研究和出版费、临时展览费、宣传策划费、公众服务费、员工培训费，这些都应由政府给足。

    对于运行经费问题，《通知》这样回答：各级财政部门应将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入财政预算，切实予以保障。总的原则是，博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政负担；运转经费增量部分由中央财政分别按照东部20%、中部60%和西部80%的比例进行补助。与此同时，中央财政还将加大对博物馆、纪念馆的布展投入，以提高我国博物馆展陈水准；地方财政部门要承担相应职责，保障当地博物馆、纪念馆免费或优惠开放的资金投入。

    据《人民日报》报道，“博物馆、纪念馆免费开放，中央财政一年需要投入多少，财政部目前正在测算，测算结果将报今年3月召开的全国人大会议审议批准，就可实施。”

    政府埋单，群众受益。去年11月6日，湖北省政府宣布湖北省博物馆永久免费开放，政府每年将投入3000万元补贴博物馆的门票收入和运行费用。博物馆免费开放的第一个星期，单日参观人数屡创新高，达到免费前的10倍以上。自免费开放至2008年元旦不到两个月时间，参观者达25万人次，超过2006年的总和。

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