国务院有关部门相关司局负责人认为，此次国家法定节假日制度调整方案具有以下几个特点，一是国家法定节假日总天数增加１天，由原来的１０天增加到１１天，使广大居民得到更多的休息时间。二是增加清明、端午、中秋三个传统节日，增加了国家法定节假日的传统文化影响力，同时将春节放假的起始时间调整为除夕，更加符合广大群众的文化和生活需要。三是允许周末上移下错，与国家法定节假日形成两个七天的“黄金周”（春节和国庆节）和五个三天的“小长假”（元旦、清明、国际劳动节、端午、中秋），增加了假日的次数，节假日的分布更加合理。四是通过法定节假日的调整和职工带薪休假规定的同步出台，既可满足广大人民群众的旅游要求，又可有效避免因出行过于集中对社会和经济造成的冲击，降低交通、安全、市场、环境、企业经营的压力，有利于广大群众开展假日期间的各种活动。五是国家将同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障，使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人生活。

    全国政协委员、清华大学教授蔡继明说，让广大劳动者有更多的时间带薪休假，体现了中央倡导的以人为本的理念。

新华视点：法定节假日调整呼之欲出

    新华网北京１１月７日电(新华社“新华视点”记者) 黄金周景区“爆棚”、呼吁推行弹性休假、增设传统节日为假日……近年来，关于长假制度的一些议论与建议不绝于耳。国家法定节假日如何调整才更科学合理？

    记者近日从权威部门获悉，国务院高度重视社会各界意见，已要求相关部门对国家法定节假日的调整进行调研论证，清明、端午、中秋等传统节日有望增设为国家法定节假日，广大居民有望得到更多的休息时间。

    黄金周不堪重负，调整势在必行

    １９９９年，国家对原有的法定节假日安排进行了调整，将“五一”“十一”放假天数由原来的１天和２天增加到３天，并通过调整前后周末休息时间，形成了春节、“五一”“十一”三个连休７天的长假。

    １９９９年“十一”，当第一个黄金周试探着走来，人们想像不出会在７天内有２８００万人次“全国大巡游”。而今年“十一”黄金周，中国接待旅游者１．４６亿人次。由于经济形势向好，人民生活持续改善，黄金周让中国人创造出了全球规模最大的“季节游”。如今每４个居民中，就有１个在黄金周期间出游。

    从第一个黄金周实现旅游收入１４１亿元，到今年“十一”黄金周达到６４２亿元，我国的消费结构不断升级。

    全国人大代表、安徽省人大常委会副主任朱维芳说：“毫无疑问，这种休假安排，焕发了人们长期被压抑的旅游意识，提高了人民群众的福祉、为拉动内需、促进经济增长作出了积极贡献。”

    然而，在经历２０多个黄金周后，人们也不断审视着它的疲态：交通“超负荷”、景区“超负荷”、服务“超负荷”，庞大的人口旅游基数，让北京故宫、八达岭长城等著名景区的接待量不断超过最大或最佳接待容量……

    在天津一家制衣企业上班的马强，这两年的黄金周期间都选择了留守。他说：“这７天不论哪个景点都人满为患，交通堵、食宿难，分明是遭罪，我是真怕了。”

    “黄金周的问题要一分为二地看。我们在盯着黄金周带来的旅游收入账时，也要算算因景区‘超载’而带来的损失账。”

    全国政协委员、清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明教授认为，黄金周设立的初衷是着眼于假日经济做文章，通过长假促进消费，拉动国民经济增长，但如今黄金周的含金量正在打折扣。

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