新华社网辽宁频道1月19日消息(记者程毅 赵泳)提到盘锦，人们就会想到石油，想到盘锦人的富有。是的，盘锦一个典型的“因油而生，因油而兴”的资源型城市。辽河油田从1970年正式开采以来，为国家做出了重大贡献，同时，也带动了盘锦地区的经济和社会发展。2006年盘锦的GDP 为513.3亿元,增长7%,地方财政一般预算收入完成25.9亿元,增长20.5%。城镇居民人均可支配收入12205元，实际增长10.7%。在市国民经济保持平稳健康发展，其主要经济指标创历史新高的前提下，盘锦市委市政府远见卓识，积极抢抓机遇，谋发展。2007年1月11日，盘锦市委、市政府正向国家申请将盘锦市列为辽宁资源型城市转型的试点。本网记者在盘锦市两会之后，就此采访了陈淑珍市长。

未雨绸缪  做大做强接续产业实现转型

2001年，阜新市被确立为辽宁省资源型城市经济转型的唯一试点，当时，阜新的资源几近枯竭，阜新曾为此付出了高昂的代价。为了摆脱同样的命运，盘锦市委、市政府未雨绸缪，大力发展石油以外的接续产业，抓住振兴东北的重大战略机遇，提出尽早尽快的转型发展目标。

在采访中，市长陈淑珍表示：“转型是我们第一位的事情，我们要汲取历史教训，在盘锦的油气资源还没有消耗殆尽之时，油田生产形势比较好的有利时机下，发展接续产业，实现转型，避免将来付出更大的代价，给老百姓带来灾难性的后果。为此，我们加大了项目支撑的推进力度。”

记者注意到，2006年盘锦固定资产投入达到201个亿，在全省排在第五位。石化、塑料和建材、食品加工等产业不断壮大，石油装备和石油高新技术产业实现快速发展，船舶制造业异军突起。500万元以上的项目279个，其中，竣工投产121个，在建158个。目前，总投资120亿元的华锦集团63万吨乙烯扩建和500万吨乙烯原料加工项目，前期工作进展顺利， 有望今年开工建设；中油辽河石化公司的焦化装置和年产1万吨硫磺回收装置项目建成投产，200万吨沥青和500万吨稠油加工基地建设前期工作进展顺利，特别是防水卷材，盘锦是全国最大的基地；辽宁健丰食品年产2.5万吨饼干、中润化工年产2.4万吨三聚氰胺扩建、东跃二期重钢生产线、飞马汽车板簧、金碧汽车改装、明源污水处理等项目已经建成投产。

一个个的大项目、一组组的数字表明了盘锦市领导班子一心一意谋发展的踏实作风和真正为子孙后代着想的战略眼光。

抓契机  “挤”入全省沿海开放经济带大格局

2006年年初，辽宁省委省政府正式提出开发建设全省“五点一线”沿海经济带的决策，主要由大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾经济区、丹东产业园区和大连花园口工业园区以及由一条连接这些园区的滨海公路所组成，引起海内外的关注。当初，盘锦并没有被纳入其中。但盘锦市委、市政府加大沿海经济建设的决心没变。到2006年5月，当时的盘锦辽滨经济开发区，签约项目5个，总投资额11亿元，其中有3家企业入驻，两家企业实现当年招商，当年投资，当年投产。省委、省政府领导到盘锦实地调研了解到这些情况后，对盘锦辽滨经济开发区这种出乎意料、超乎想象的发展速度给予了充分肯定。

2006年6月，省委、省政府决定将盘锦船舶工业园正式纳入全省“五点一线”沿海开发开放重点发展区域，同年9月，盘锦市与开行辽宁省分行签订了20亿贷款合同，目前到位资金1亿元。就这样，盘锦靠着自己的努力挤上了全省沿海开发开放发展整体规划的“末班车” 。

陈淑珍市长满怀信心地向记者介绍说，“我们这个船舶园定位比较准，第一，这个船舶基地与大连、葫芦岛的船舶制造形成了一个错位发展格局。园区重点发展5万吨级以下中、小型船舶和游艇、快艇制造业。第二，我们充分利用本地资源，在荒地荒滩上建设工业园区，既解决了发展工业与占用耕地的矛盾，又拓展了开放的空间。”陈市长表示，盘锦将全力打造特色鲜明、竞争力强劲的船舶制造产业区域，重点培育龙头企业，迅速形成与其生产能力相匹配的船舶配套加工业，力争用3—5年时间做大宏冠船业、辽河石油勘探局装备制造基地等造船企业，形成年100—150万载重吨的造船能力。”

记者了解到，辽宁宏冠船业有限公司为新加坡PCL公司建造的两艘16800吨成品油轮已进入合拢阶段，并将于今年4月正式下水，为德国TB航运公司建造的化学品船在去年的10月开工建设。到2010年，园区力争实现工业产值300亿元；到2020年，实现700亿元。

适应形势  高标准加快公路建设

为了抢抓全省在“十一五”和扩大沿海开放期间加强基础设施建设的有利时机，盘锦市政府提出了进一步优化公路布局，提高公路等级标准，村村通油路，建设畅通快捷的公路网络的目标。

市长陈淑珍告诉记者，围绕上述目标，全市公路建设预计投资16.3亿元，其中，总投资5.7亿元的滨海公路盘锦大洼1月20日破土动工。盘锦将继续保持公路密度和桥梁配套率全省第一水平，力争晴雨通车里程和绿化里程比重达到全省第一，坚持公路建设与沿路绿化同步，建设有层次、立体化、多样化的公路绿化带，打造“绿色走廊”。（完）