社会保险扩面征缴工作一直是劳动保障部门的重头戏，也是一块“难啃的骨头”。但职工的利益重于泰山，再难的事情也要做。２００６年市劳动和社会保障局自加压力，知难而进， 采用多种手段干净利落“啃”下了这块“骨头”。全市养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险全面开花，提前超额完成了社会保险扩面征缴任务。到１０月底，全市城镇职工养老保险新增扩面１４６５６人，企业基本养老保险参保人数达２７００５３人，完成省下达参保计划的１０３％和年度扩面任务的１７９％；全市参保职工实缴养老金人数１８９６２８人，参保缴费率达７０．２％，累计增收企业养老保险基金２８５５９．５万元。医疗保险也明显扩面。退休人员、失业、个体、私营和灵活就业人员都囊括其中，到１１月底，全市共有１３０７个单位３０４８６１人参加医疗保险，覆盖面达８２．４％，新增１５８０６人，完成省新增任务的１５７％，居全省较好水平。
密织职工“安全网”
    人们通常把参保称为织就“安全网”，这话不假，成千上万的企事业单位离退休人员养老金能否按时足额发放确实是维护一方稳定的“试金石”，也是各级社会保险经办机构做好当地维护稳定工作的“减震器”。
２００６年，市劳动和社会保障部门把保险扩面缴费、养老金发放作为一项政治任务贯彻保险工作始终。面对我市参保企业退休人员总数达到了１１７３００人这样的规模，他们结合市情，进一步完善社会保障体系，调整了养老金、失业金的发放标准。对我市所属城镇企业和农垦企业退休人员先后两次调整基本养老金、失业金的发放标准，使养老金人均月增１３６．４元，失业保险金每月人均上调６０元，并且足额按时发放到位。
    按照我市新的再就业优惠政策，市劳动和社会保障部门又编织着对“４０５０”和“４５５５”灵活就业人员的社会保险补贴网。这张网内人员多、社会背景复杂，他们中有的下岗失业、有的体弱多病，家庭负担重，上有老下有小，所以都非常关注社会保险补贴的取向。市劳动和社会保障部门经大量艰苦细致的排查审核和认定，最终向全市符合条件的１０５７５人发放了１４９５．３万元的社保补贴，给灵活就业人员带来了福音。
    本着“一个都不能少”的原则，市劳动和社会保障部门将养老保险向国有农垦企业职工和退休人员扩展。我市有全省重要的国营农场群。计划经济时期国营农场为国家做出重大贡献，进入市场经济后，国营农场开始改制，部分场办企业破产倒闭，一些国有职工与企业解除劳动关系，部分职工失去土地变成农民工，社会保障问题凸显重要。市里出台了新办企业单位社会保险补充政策，允许农民以个人身份参加养老保险，还出台了《被征地农民社会保障暂行办法》将失地农民纳入社保覆盖范围，目前，全市国有农垦企业职工和退休人员２１万人参加了养老保险。预计，全市农垦企业退休人员养老金年度发放总额将达到３２１６３万元。
力撑医保大伞
    医疗保险运行６年时间里，我市基本建立了以“基本医疗保险”为主体，高额补充医疗保险、公务员医疗补助、企事业单位补充医疗保险为辅助的多层次医疗保障体系。经认真调查测算、反复论证研究，共出台医保政策文件２９个，从制度层面上覆盖了所有劳动者。６年时间里，先后５次调整医保政策，切实保障了参保人员的基本医疗需求，减轻了他们的经济负担。尤其在解决困难群体就医参保问题上，迈出了可喜的步伐，破解了困难群体的参保难题。截止目前，全市共有灵活就业人员参保４４０８５人；困难企业和破产改制企业的退休职工参保总数达２７４２４人。
    ２００６年，我市又将医疗保险扩面工作的重点放在了以个体、私营和灵活就业人员包括下岗、失业人员方面，切实解决困难单位的参保问题。早在２００２年６月市政府就下发了《盘锦市城镇困难企业职工、就业转失业人员和城镇个体劳动者医疗保险暂行办法》。经市劳动保障和财政、经委部门共同审核确定中国化学工程第九建设公司的６４０４名职工为政策参保对象。九化公司长期效益不佳，大部分职工下岗退休，确无缴纳医保费能力，但为达到每个职工疾有所治、病有所养的目的。我市连续４年按参保应缴纳医疗保险费的比例为这家困难企业少缴医保费５２５万元，占应缴费的７０％，激发了破产改制企业退休职工参加医疗保险的积极性。公司退休职工秦九才对此深有感触。他长期患糖尿病，沉重的医药费压得生活困难的他喘不过气。参加医保后，按政策将其发生的７２７３元医疗费，报销了５３５９元。
我市制定的工伤保险办法更让那些受伤者绽放笑容，成为２００６年最佳亮点。年初，市医保中心就重点部署工伤保险扩面工作，从参加医疗保险而未参加工伤保险的企业入手，找出扩面资源，做到有的放矢。谁想，这一政策刚出台就有许多家响应，至今全市已有４８０家企业参加了工伤保险，新增扩面１０４０４人，至此全市参加工伤保险总量达１７２７３０人，收缴工伤保险基金２９０３万元，有３８１７人享受到工伤保险待遇。２００５年５月我市某塑料厂的两名职工公出为厂进原材料时不幸发生车祸，造成一名职工颅骨损伤，一侧肢体神经断裂；另一名职工肢体多处骨折、颅骨和视神经损伤，两人都被认定为重伤三级。经一年多的住院治疗，花掉了近４０万元的医疗费，给两个家庭造成沉重负担，好在他们所在企业于２００４年就参加了工伤保险，按医保政策，今年９月他们领到了报销率高达９８％的医疗费。目前伤情稳定的两名职工感激地说：“是工伤保险救了我们的命。”肺腑之言道出了我市保险事业的公益所在。愿我市各项保险事业越办越好，参保之路越走越宽，人人有“险”无忧。