2006 平衡和谐 开局良好

    ２００６年，全市各级党组织团结带领全市人民，紧紧围绕三大重点任务，狠抓工作落实，全面完成了年初确定的各项工作目标，实现了“十一五”良好开局。
    ２００６年，预计地区生产总值实现５２０亿元，增长７．０％，其中地方实现２２７亿元，增长１１％，油田板块实现２９３亿元，增长４％，人均生产总值突破５０００美元；全社会固定资产投资完成２００亿元，增长１６％；税收总额实现９６．３亿元，增长１９．８％；地方财政一般预算收入完成２５亿元，增长１６．３％；社会消费品零售总额实现９０亿元，增长１４％；城镇居民人均可支配收入达到１２２００元，增长１０．７％；农民人均纯收入达到５６６７元，增长１１．７％。

全民创业做大非公经济“蛋糕”
    数字：２００６年，预计全市非公有制经济增加值实现１３１亿元，增长２５％，占地区生产总值的比重达到２５．２％。
解读：我市加大政策扶持和引导力度，推动全民创业活动深入开展；采取治乱减负、规范执法行为等措施，强化经济发展软环境整治；积极支持和引导一批优势民营企业做大做强，促进非公有制经济继续保持较快增长。

民生工程惠及百姓生活
    数字：全年实现就业５．３万人，城镇登记失业率３．１％，为全省最低；帮助１００４户零就业家庭实现至少一人就业。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险全面完成了省考核指标；低保水平位居全省前列；为３４２户因灾倒房的贫困户重建了住房；完成省下达的５万平方米以上集中连片棚户区改造任务，拆迁面积２５．８万平方米，改善了７２６２户动迁群众居住条件。
    解读：我市高度重视民生问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施积极的就业和再就业政策，援助零就业家庭实现至少一人就业，做到发生一户解决一户；覆盖城乡的最低生活保障制度进一步完善；不断完善社会救助体系，开展“送温暖、献爱心”等活动，城乡弱势群体、特殊群体和受灾群众得到有效救助。棚户区改造高标准、高质量，改善了动迁群众的居住条件；通过规范完善救助体系和开展“送温暖、献爱心”等活动，对城乡弱势群体、特殊群体和受灾群众进行了有效救助；深入开展平安建设，社会治安状况有所好转，人民群众的安全感进一步增强。强化了城区环境综合整治，城市环境面貌和质量有了明显改观；深入开展平安建设，整治突出治安问题，社会治安状况有所好转，人民群众的安全感进一步增强。以集中供暖、棚户区改造和街路建设为重点，强力推进双台子老城区综合改造；完成了兴隆大街中西段改造等一批重点工程；强化城区环境综合整治，城市环境面貌有了明显改观。

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项目建设取得实质性进展

    数字：２００６年全市单项投资５００万元以上项目达到２７９项，比上年增加了３４项。
    解读：一年来，我市共投入近３亿元，加强基础设施建设，推动开发区、各类园区加快发展，产业集聚效应明显增强。船舶修造产业园进入省“五点一线”沿海经济带重点区域，为我市抢抓机遇、加快发展拓展了新的空间。一批地方骨干项目相继建成投产。以华锦集团乙烯扩建和配套原料油工程、辽河石油勘探局装备制造业基地、辽河石化公司沥青生产基地和稠油加工基地等为代表的一批重大项目的推进取得实质性进展，资源型城市可持续发展呈现出喜人前景。？

招商引资创新方式见成效
    数字：２００６年，预计实际利用外商直接投资可完成２０５０万美元，增长４０％；引进１０００万元以上域外资金项目３８个，到位资金２６．５亿元。
解读：我市坚持境外域外并举，创新招商方式，优化投资环境，不断完善吸引外资优惠政策，对外开放工作取得新成绩。

新农村建设扎实起步
    数字：规模以上工业产值增幅达到３４．１％，同比提高１７％；。粮食总产量达到１０６万吨，创历史新高；农民人均纯收入增加６００元，是近年来增幅最大的一年；预计县域生产总值占全市地方生产总值的比重达到５１％，将比上年提高４个百分点。全部免除农村中小学生学杂费；新型农村合作医疗参合率达到了９９．６％，居全省首位；资助５５０户农村贫困家庭重建、修缮了土危房，解决了６万人饮用高氟水问题，组织农村富余劳动力转移就业１．４万人次。
    解读：我市坚持以工业化为主导、以农业现代化为基础、以城镇化为支撑，大力发展县域经济，实现了农村发展、农业增效、农民增收。编制了新农村建设总体规划，扎扎实实开展了新农村建设试点，以村村通油路工程和村容镇貌整治为重点，加强基础设施建设，农村面貌进一步改观；大力发展农村社会事业，农民群众受益匪浅。？