去年以来广东区域合作的一个重要突破是“泛珠三角”概念的提出，并且迅速得到了周边地区的积极响应，一个互补性更强、更有合作优势的经济圈已呼之欲出。这一联合福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南和香港、澳门提出的泛珠江三角洲经济区概念，是如何将“9+2”各省区角色如何定位的，以及它们之间的互补互助关系？带着这个问题，记者询问了参加今天上午（5月25日），泛珠三角区域合作与发展论坛新闻发布会的论坛组委会副秘书长、省发展和改革委员会主任陈善如。

    组建“泛珠三角”是为了提升整个区域竞争力。由于珠三角腹地太狭小，广东寻找发展空间与腹地，就需要寻找突破口。去年举行的9省区联席会议上，有关人员就9省区经济合作的内涵、作用、性质、趋势等展开了研究工作。在8月5日，第6次粤港联席会议在香港召开，粤港两地达成“粤主制造、港主服务”的共识，“前店后厂”被赋予新的含义。8月8日，福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东九省、区计委主任聚首广州，初步达成了共识：争取中央有关部门的支持，推进与港澳的交流与合作，探讨建立政府联席会议制度。直到11月3日，在广州召开的2003年广东经济发展国际咨询会上，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在会见21位“洋顾问”时，确认并阐述了“泛珠三角”计划，很快就得到了泛珠三角9省、区政府和经济界的热烈反应和积极支持。泛珠三角区域间的合作很快迈出实质性步伐。

    据陈善如分析，顺珠江而上，与珠江有关联的就有广东、广西、云南、江西、湖南，而处在广东的周边省区福建、海南以及大珠三角环境的香港澳门在地理环境上是互助互补的，而四川作为云贵川经济圈本身就是一个经济联合体，自然不可把四川隔离开来，并且广东一直以来与四川的经济贸易往来也十分密切，为此福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南和香港、澳门形成的“9+2”泛珠江三角洲经济区域缺一不可。

    “9+2”各省区透过区域合作得到发展自然是一种理想。在泛珠三角经济圈中，有着东部、中部、西部城市，其发展不平衡；与此同时又有着丰富的资源，特别是广西、云南、贵州等地有着丰富的水利和矿产资源；这些城市的互补性极强，特别是广东与其他城市的互补性，再加上香港与澳门，呈现出了整体的互补性。

作者：刘曼 冯怡驹